简稿10月苏北培训城乡规划法律法规课件.pptVIP

城乡规划法律法规;一、城乡规划法律法规框架 二、城乡规划法解析 三、相关法律法规简介 ;一、城乡规划法律法规框架; 法律（全国人大、主席令） 《中华人民共和国城乡规划法》 行政法规（国务院） 《村庄和集镇规划建设管理条例》（待修订） 《历史文化名城名镇名村保护条例》 地方性法规（省和有立法权城市的人大） 《江苏省实施城市规划法办法》（待修订） 《江苏省村镇规划建设管理条例》 《江苏省历史文化名城名镇保护条例》 南京、苏州、徐州、无锡规划条例 ; 行政规章－部门规章、地方规章 建设部部门规章（部令） 《城市规划编制办法》 《城镇体系规划编制审批办法》 《城市规划编制单位资质管理规定》 《外商投资城市规划服务企业管理规定》 《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》 《城市紫线管理办法》 《城市绿线管理办法》 《城市蓝线管理办法》 《城市黄线管理办法》 《城市抗震防灾规划管理规定》 《城市地下空间开发利用管理规定》 ;地方规章（省长、市长令） 《江苏省户外广告管理办法》 市政府发布的规章;国务院文件 国务院关于加强和改进城乡规划监督管理的通知（国发[2002]13号） 国务院关于加强文化遗产保护的通知（国发[2005]42号） 国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知（国办发[2003]81号） 国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通（国办发[2006]12号） 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发[2007]64号） ; 《关于贯彻落实国务院关于加强城乡规划监督管理的通知的通知》 《近期建设规划工作暂行办法》 《城市规划强制性内容暂行规定》 《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》 《关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知》 《关于进一步加强与规范各类开发区规划建设管理的通知》 《城市总体规划审查工作规则》 《注册城市规划师执业制度暂行规定》 《注册城市规划师注册登记办法》 ; 《省政府关于印发江苏省城市总体规划报审程序的通知》（苏政发[1995]80号） 《省政府关于进一步加强城乡规划工作的通知》（苏政发[2006]51号） 《省政府办公厅转发省建设厅省文物局关于加强历史街区保护工作的通知》（苏政办发[2007]86号）; 江苏省城市总体规划修编要点（2002） 一书两证规划设计要点标准格式（试行，2002） 江苏省城市规划管理技术规定(2004) 江苏省城市规划公示制度（2003、2005） 关于对住宅设计中有关层高问题的通知（2003） 关于城市规划管理“一书两证”内容变更的规定（2004） 关于切实贯彻科学发展观加强城乡规划工作的通知（2004） 对苏州市规划局《关于规划用地红线图中是否可划定拆迁范围等问题的请示》的批复（2004） 关于适应国家投资体制改革 完善建设项目选址规划管理工作的通知（2004） ; 关于对国家和省审批核准建设项目核发选址意见书有关事项的通知（2005） 关于规范省级以上建设项目选址初审管理的通知（2006） 关于加强城市规划编制涉外管理工作的通知（2005） 关于加强城市综合交通规划编制工作的通知（2005） 江苏省城市总体规划抗震防灾专业规划编制要点的通知（2006） 关于切实加强经营性用地容积率规划管理和监督检查的通知（会同省监察厅下发，2007） 关于城市总体规划报批期间规划实施管理有关问题的通知（2007） ;加强容积率管理的主要规定 规划设计条件确定的地块容积率指标，不应突破控制性详细规划规定的容积率； 土地一经出让，任何单位和个人都无权擅自更改规划设计条件确定的容积率，也不得依据政府会议纪要调整容积率； 对同一地块的建设用地规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收，核定的容积率指标及相应的总建筑面积应当相符合； 分期开发建设的用地，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和，不得突破规划设计条件和建设用地规划许可证的规定。 ;土地出让后容积率指标调整的前提 城市总体（专业）规划调整或修编造成地块发展条件变化的； 因城市基础设施、公益性公共设施建设需要导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的； 国家和省的有关政策发生变化的； 其调整不影响国家利益和公众合法权益。;容积率指标调整的程序;二、城乡规划法解析;（一）理念更新和转变;1、城乡规划的公共政策属性;2、规划的公众参与和监督;规划的公示和公布 第二十六条? 城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告……采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，公告的时间不得少于三十日。 第二十二条 村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。 第八条? 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依