第五章工项目招投标.pptVIP

一、施工招标的具体工作内容 3.标前会议 （二）招标实施阶段的工作内容 第二节 工程项目施工招投标 标前会议是指招标人在招标文件规定的日期(投 标截止日期前)，为解答投标人研究招标文件和现场勘察中所提出的有关质疑问题而举行的会议，又称交底会。 一、施工招标的具体工作内容 1.开标 （三）决标成交阶段的工作内容 第二节 工程项目施工招投标 开标程序。开标应当在招标文件确定的提交投标 文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当 为招标文件中预先确定的地点 。 开标由招标人主持或者招标代理人主持，邀请所有 投标人参加，评标委员会委员和其他有关单位的代 表也应当应邀出席开标。 公布标底。开标时是否公布标底，要根据招标文 件中说明的评标原则而定。 一、施工招标的具体工作内容 2.评标 （三）决标成交阶段的工作内容 第二节 工程项目施工招投标 初评 投标书的有效性 投标书的完整性 投标书与招标文件的一致性即响应性 报价计算的正确性 评标委员会的成立及基本要求 一、施工招标的具体工作内容 2.评标 （三）决标成交阶段的工作内容 第二节 工程项目施工招投标 详评 技术评审 价格分析 管理和技术能力评审 商务法律评审 一、施工招标的具体工作内容 2.评标 （三）决标成交阶段的工作内容 第二节 工程项目施工招投标 评标方法 专家评议法 综合评分法 最低评标价法 最低报价法 评标报告 [案例] 以综合标价取胜（最低标价法） ——印度尼西亚萨古林水电站评标实况 （世界银行贷款项目） 工程业主为印度尼西亚能源部 工程咨询公司是新日本工程师顾问协会 各部分工程的报价情况见下表 工程项目内容 投标人 报价（万美元） 第一部分大坝和溢洪道 Dumez(法国） 6550 Kajiama（日本） 7820 第二部分输水隧道 Hyundai（韩国） 7270 SBTP（法国） 7330 第三部分电站厂房和开关站 Waeda（日本） 3680 Hyundai（韩国） 3970 第四部分闸门 Dumez(法国） 4000 Chicago Bridge(美国） 余略 3282 咨询公司向世界银行的建议为： 第一、三部分授予日本公司 第二部分授予法国公司 第四部分授予美国公司 理由如下： 第一部分：法国公司的报价虽然很低，但施工机械很不足， 不能承担此项工程。如果补充施工机械，则会增加报价， 因此不能让法国公司中标。 第二部分：尽管法国公司的报价居第二位，但由于法郎贬 值，开标日该公司的报价折算成美元为7330万，但在开标 后的一些时日内折算成美元后的报价比第一低标的韩国低， 为6729万美元，而此时韩国的报价为7259万美元。 第三部分：咨询公司建议由日本公司中标，报价最低 第四部分：报价最低 世界银行收到咨询公司的评标报告后，派出工作小组，对各 项报价进行了详细的研究和比较，对咨询公司的评标报告中 建议的第一部分和第三部分工程的中标者提出了不同意见。 世界银行工作组首先要求各投标人澄清其对自己的投标方案 中的设想和有关问题。第一部分最低标法国公司表示他们同 意咨询公司的看法，即由于列出的施工机械不足而不能保证 顺利完成第一部分工程，但他们表示可以再增加部分施工机 械，以保证工程的顺利竣工，而不增加报价。在这个前提下 ，世界银行决定授合同于法国公司。 关于第三部分工程，根据世界银行规定的原则，一个投标 人投标两项以上工程必须降价4%。尽管在第三部分工程的投 标中，法国公司排列第三，但若将其两项报价汇总再减去4% 即两项总价（6550+4000）×96%=10128万美元。如果第一 部分工程投标予法国公司，第三部分授予日本公司，则两项 总价为6550+3680=10230万美元，因而业主就需要多支付 102万美元。因此，世界银行决定将一、三两部分工程全部 授予法国公司。 启示： 法国公司的投标技巧是值得借鉴的。 一是故意少列施工机械，降低报价，若评标专家未发现， 即可过关；若发现，则承诺增列施工机械，但不加价。 二是深谙世界银行的做法，两项报价总额比任何一家公 司都低。 一、施工招标的具体工作内容 3.决标和签约 （三）决标成交阶段的工作内容 第二节 工程项目施工招投标 决标前谈判。招标人在确定中标人前不得与投标 人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 签约。中标人接到中标通知书后，应在30天内与 业主签订施工合同。如果中标人拒签合同，业主有 权没收其投标保证金，再与其他人签订合同。 第二节 工程项目施工招投标 履