教育收费如何听证.docxVIP

　　国家发展和改革委员会不久前披露，去年在20省市的调查发现，教育部门已经成了中国十大暴利行业之一，仅次于房地产。 　　与此同时，中央纪委研究室发布的一项调查也显示，在腐败问题最严重的五大领域的名单中，教育部门也赫然在册。 　　在这样的背景下，教育部部长周济在两会期间作出承诺，将对义务教育收费的具体项目和标准举行听证公示制度，以彻底铲除教育乱收费这块顽疾。 　　从一般意义上说，听证的内涵就是在行政机关作出影响当事人的权益决定之前，必须听取当事人的意见，从而保障行政相对人平等有效地参与行政决定。 　　教育收费听证的内涵就应该是要求收费一方，主要是学校和教育部门，在听证会上说明收费的理由。 　　而交费的一方，主要是学生家长，则应该说明反对收费的理由或者是提出自己的收费方案。 　　听证的结果应该是各方利益的平衡，并不仅仅是学生及其家庭权益的保障，当然更不是维护教育部门的暴利。 　　可以预言，这一规定如果能够扎扎实实地推行，将有效扼制教育乱收费。 　　听证经常被人们称为是行政决定的程序正义，但程序正义应该成为通向实质正义的桥梁，否则它反而会给乱收费涂上一层程序正义的保护色，还不如不要。 　　那么，怎样才能做到这一点呢？首先，在听证代表的组成中，家长代表的比例不能低于1／2。 　　他们的产生方式应该是从所有报名参加的家长中抽签产生，而决不能由政府部门指定。 　　在确定了人选后，还应该给他们充