中国旅游强县标准.doc

附件 中国旅游强县标准 （试 行） 国家旅游局 二○○七年六月 《中国旅游强县评定标准》说明 1、中国旅游强县的申创范围为我国境内的行政县，含自治县、旗、自治旗、特区和林区，新疆生产建设兵团的团场，不包括县级市、市辖区。 2、中国旅游强县的考核范围以县行政区划为地理空间，重点为中心城区，以及分布在农村区域的旅游景区、自然生态区、特色旅游乡镇村等。 3、本标准以促进县域经济发展、服务社会主义新农村建设为主题，在国家旅游局2003年发布的《创建旅游强县工作指导意见》和《创建旅游强县工作导则》基础上，根据近年来旅游业新的政策、规定，结合县域旅游发展的实际制定。在标准的内容、项目设定上力求体现县域旅游的特定要求，并与《中国优秀旅游城市检查标准》有机衔接。为更好地突出各参创县的特点和优势，增设了附加项目。在表述上尽可能使用旅游业国家标准、行业标准的概念、释义。 4、考核时限以近两年为主。评定资料的来源主要为县政府部门和上级部门的相关文件及数据。有关旅游统计，依据国家旅游局制定、国家统计局批准的《旅游统计调查制度》(2003年10月)、《中国旅游统计年鉴》的“旅游统计基础概念和主要指标解释”。 目 次 序号 项 目 分 类 最高得分 1 旅游经济发展水平 150 2 旅游产业定位与政府主导机制 130 3 旅游产业综合功能和效益 160 4 旅游开发与环境保护 180 5 旅游设施与服务功能 160 6 旅游市场监管与游客满意度 100 7 旅游行业精神文明和教育培训 70 8 旅游安全 50 9 附加项目 200 合计 1200  最高得分 分档得分 检查得分 1 旅游经济发展水平（150） 1.1 旅游业总收入相当于本县GDP的比重 40 40% 40 1.1.1 30%—40% 35 1.1.2 25%—30% 25 1.1.3 20%—25% 20 1.1. 15%—20% 15 1.1.5 10%—15% 10 1.1.6 5%-10% 6 1.2 旅游业总收入与全省县相比居领先水平 15 1.2.1 在全省（区）排名居第一位 15 1.2.2 在全省（区）排名居第二、三位 10 1.2.3 在全省（区）排名居第四至第十位 5 1.3 旅游税收占县财政收入的比重 20 1. 20% 20 1. 15%—20% 15 1. 10%—15% 10 1. 5%—10% 8 1. 3%—5% 6 1.4 年接待游客人次 20 1.4.1 超过200万人次 20 1.4.2 150－200万人次 15 1.4.3 100－150万人次 10 1.4.4 50－100万人次 8 1.5 年接待过夜旅游者人次 15 1.5.1 100万人次以上 15 1.5.2 80－100万人次 10 1.5.3 60－80万人次 8 1.5.4 40－60万人次 5 1.6 拥有年接待游客量达到一定规模的旅游景区 20 1.6.1 有超过100万人次的 20  最高得分 分档得分 检查得分 1.6.2 有60－100万人次的 15 1.6.3 有30－60万人次的 10 1.7 全县旅游景区门票总收入 20 1.7.1 超过4000万元 20 1.7.2 3000－4000万元 15 1.7.3 2000－3000万元 10 1.7.4 1000－2000万元 8 2 旅游产业定位与政府主导机制（130） 2.1 县政府对旅游业作出明确且重要定位 10 2.1.1 支柱产业、主导产业 10 2.1.2 优先发展的重点产业、第三产业的龙头产业 8 2.1 对旅游业发展有部署但定位不够明确突出 5 2.2 本县旅游业被纳入国家或省市的国民经济和社会发展规划或旅游总体规划范畴 5 2.3 旅游业纳入全县国民经济和社会发展规划 5 2.4 制定本县旅游业发展总体规划且有效实施 5 2.5 本县被国家或省市作为推动经济社会发展的示范性区域并予以推广 5 2.3 实施政府主导型旅游发展战略 2. 县委、县政府每年就旅游业发展有专题部署 5 2. 建立县政府主要领导牵头的、县直各相关部门一把手参加的旅游协调议事机制 5 2.3 建立机构或制度且经常性地协调议事 5 2.3 建立机构或制度且协调议事（每年两次以下） 3 2. 县政府每年召开旅游工作会议或旅游发展大会 5 2. 县政府发布旅游业管理文件 5 2.4 建立旅游管理机构，办公条件具备 20 2. 有编委批准的单列的行政编制，职能明确，人员落实 20 2. 有行政编制，与其他部门合署办公 15 2. 有编委批准的事业编制 10 最高得分 分档得分 检查得分 2. 有事业编制，与其他单位合署办公 6 2.5 旅游业发展有专项经费保障 2. 县政府对旅游发展有专项资金投入 10 2.