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2013/11/17 水工程法规 概 述 法的基础知识 法的概念 法的定义 • 法 • 一种实在的社会现象（行为、行为规范） • 由国家制定、认可并依靠国家强制力保 • 描述上述社会现象的概念或名 证实施的，以权利和义务为调整机制， • 法律 以行为及行为关系为调整对象，反映特 • 广义 定物质生活条件所决定的统治阶级 （在 • 包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等在内的一切规 范性法律文件。 阶级对立社会）或人民 （在社会主义社 • 狭义 会）的意志，以确认、保护和发展统治 • 全国人民代表大会及其常务委员会制定的基本法律以及基 阶级或人民所期望的社会关系和价值目 本法律以外的法律。 标为 目的的行为规范体系。 • 法与法律的关系 • 法是法律的内容 • 法律表现法 法的特征（1） 法的特征（2） • 调整社会关系的行为规范 • 由国家专门机关制定或认可 • 法律的调整对象是社会关系 • 制定、认可是法律创制的主要方式 • 法律通过对行为的作用来调整社会关系。而不是通过对人 • 制定：指国家机关通过立法活动产生新规范。 们思想的调整来调整社会关系。 • 认可：国家对既存的行为规则予以承认，赋予法律效力。 • 对于法律来说，不通过行为控制就无法调整和控制社会关 • 第一，赋予社会上早已存在的某些一般社会规则，如习惯、 系。这是法律区别于其它社会规范的重要特征之一。 经验、道德、宗教、习俗、礼仪，使之具有法律效力； • 道德规范：通过思想控制来调整社会关系 • 第二，通过加入国际组织、承认或签定国际条约等方式，认 • 政治规范：通过组织控制和舆论控制来调整 可国际法规范， • 第三，特定国家机关对具体案件的裁决作出概括产生规则或 • 法律具有规范性 原则，并赋予这种规则或原则以法律效力。 • 第一，法律具有概括性；它是一般的、概括的规则；不针 • 法律的国家性 对具体的人和事，可以反复被适用。（判决书?） • 第一，它是以国家的名义创制的。法律的内容从本质上说 • 第二，法律的构成要素中以法律规则为主； 是统治阶级意志，从形式上说是国家意志。只有经过国家 • 法律规则在量方面占主导地位，而且法律概念、法律原则等 制定或认可的统治阶级意志才是国家意志。 要素是为法律规则服务