财政学入门课件.ppt

导论;课程介绍;学习财政学需要回答的几个问题;资料2： 2011年1月26日，“新国八条”在业内人士的预言和购房人的期盼中，如约出台。信贷、限购、土地、保障房、税收、问责……各方面一个也不少。比起前两轮调控，“新国八条”言辞责之更切，目标更为明确，程度更为严厉，其中，对地方政府的要求更是提升到新的高度，首次提出“各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布”。;资料3： 2011年8月2日，美国众议院以269票对161票，在周一通过两党领袖达成的债务上限协议，同意提高政府债务上限2.1万亿至2013年，同时削减政府赤字约2.5万亿，旨在解除迫在眉睫的违约风险。 ;资料4：2010年全国财政收入突破8万亿元，这为保障和改善民生提供了坚实的财政基础。 2011年上半年我国财政收支情况 ：;（一）为什么要学习财政？; 2、财政与我们个人的生活息息相关 ;第一章 财政概念与财政职能;财政概念与财政职能;理论共识;反思一：;国有资产逐步退出竞争性领域符合效率与公平原则;反思二：;由政府与市场问题引申出财政问题;对财政职能的认识：三职能论;1、资源配置职能：广义——社会总产品的配置；狭义——生产要素的配置 运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构，达到优化资源配置的目标;2、收入分配职能：公平：经济公平；社会公平;财政收入分配所实现的目标是社会公平，收入分配的社会公平与否，可以用洛伦茨曲线（Lorenz curve）来分析，以及用吉尼系数来衡量;3、稳定与发展经济职能 经济稳定：充分就业、物价稳定、国际收支平衡 经济发展：质和量 财政手段：政府投资；扩大支出规模；税收政策；国债政策；财政补贴等