中江县民办职业培训机构办学情况调查报告.docVIP

2004第9期（总第 21 期） 中江县民办职业培训机构办学情况调查报告 民办职业教育的发展历程及现状 我县民办职业教育起步于上世纪80年代中期，先后经历了起步、发展、平稳三个阶段。一是起步阶段。上世纪80年代中期，我县个别有眼光和胆识的有志青年先后在经济基础较好的乡镇设立了民办服装、缝纫教学点。这个时期的民办职业培训规模小，专业单一，学制灵活，教学方式类似跟师学艺，学员多是农村小学、初中毕业的青年，学业结束后个人自主就业。通过几年发展，个别办学点得到了发展壮大，有了最初的原始积累，发展成了今天我县民办职业教育的主力。如中江富民技校，就是1986年在我县白果乡从开办服装、缝纫教学点逐渐发展到今天的。二是发展阶段。上世纪80年代后期至90年代中期，全国经济发展较快，我县民办职业教育走上了快速发展之路，办学网点逐年增多，县城和一些基础较好的乡镇都开办有一至二家职业培训教学点，专业由单一的服装、缝纫扩大到计算机、汽车驾驶、电器维修、武术保安等。办学规模也有所发展，但办学的起点低，教学质量不高，培养的人才远不能适应市场的需要。三是平稳阶段。1997年国务院颁布《社会力量办学条例》后，我县民办职业教育进入了快速有序发展阶段，政府有关部门按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的原则积极做好了民办职业教育的管理和服务工作，同时民办职业培训机构根据市场的需要，不断改善办学条件，及时调整办学专业。个别办学单位在民办职业培训市场中迅速发展壮大，成为了我县民办职业教育的重要力量，如富民技校。据调查， 2003年末我县共有民办职业培训机构22所，属市级审批1所，县级审批21所。开设专业有服装、缝纫、计算机、电器维修、厨师、保安、家政、汽车驾驶等。2003年全年入学人数8318人，培训毕（结）业7218人，学员平均就业率82%。办学机构历年办学投入725万元，现有理论教学场地6075平方米，实习教学场地10311平方米，实习操作设备1774台；教学教师86人，行政、后勤管理人员17名。 民办职业教育存在的问题 据统计，我县民办职业教育1994年至2003年累计培养了社会急需的各类人才5.8万人，为我县经济建设作出了重大贡献。但我县是农业人口大县，经济发展相对滞后，民办职业教育虽然经历了十多年的发展，也还存在市场规范程度低、办学模式粗放、师资缺乏、竞争无序、财务管理混乱、急功近利、缺乏诚信等问题。 1、办学规模小，专业设置不合理 我县民办职业培训机构在办学中长期各自为政，自主教学，不集中，不统一，布局分散，教育资源没有得到合理有效利用，办学效益不高，办学规模小。多数民办职业培训机构是以招收学徒方式教技术，教学极不规范，没有以市场为导向，结合我县劳务开发和劳动就业调整专业设置，造成市场急需的专业学校没有开设。 2、生源数量少，教学质量不高 2003年，我县民办职业培训机构年培训能力已达到8000人左右，但当年实际培训量仅有7000人左右，除富民技校年培训量超过1000人外，其它培训机构的年培训量都在200至300人，个别培训机构年培训量不到200人。由于生源量不足，一些办学机构经营状况极差，教学投入不足，教学质量难以保证，办学招生难。其原因一是社会普遍存在重学历教育，轻视职业教育。很多家长受传统观念影响，认为脑力劳动才是体面工作，子女报考普高、大学才有出路。二是一些民办职业培训机构办学不规范，社会信誉度低，家长和社会不信任，农村大量初中毕业生宁愿外出务工，在工厂中边工作边学习职业技能。为此每年秋季各办学机构因招生竞争常引发争端。 3、师资力量薄弱，教师整体素质不高 据调查，我县2003年民办职业培训结业7000多人，但一线的教学老师只有86人，师生之比与国家的要求相差甚远。一是教师来源不一，学历普遍不高，师资队伍参差不齐，缺少具有中高级职称的技师型教师。二是大部分教师不注重知识更新和技能提高，教学思路滞后，教学方式和培养模式陈旧，造成学生动手能力差，毕业后不能满足用人单位的需要，违背了职业教育培养实用型人才的宗旨。 4、投入不足，办学设施落后 我县民办职教运转资金全部依靠办学者自筹，学校基础设施和教学设备投入严重不足，办学条件相对落后。目前，除市级审批的1家办学单位外，其它民办职业机构大都设备简陋，实验基地和设备不能适应教学需要，实际操作这一环节得不到保证。其原因一是办学者投入不足，二是政府扶持力度不够，国家对民办学校的优政策不能及时很好落实。 5、办学宗旨不明确，教学模式单一 我县一些民办职业培训机构办学宗旨极不明确，一味追求营利，背离了民办职业教育是社会公益事业，造成教