教育管理人员侵吞学生考试费、伙食费应构成贪污罪.docxVIP

　　一、问题与争议 　　案例一 　　陈某，曾任某乡教委办公室主任，因贪污于2000年1月15日被刑事拘留，2000年1月29日被逮捕。 　　1996年至1998年间，陈某、孙某、孙某某、葛某采取不入帐的手段，贪污学生考试费结余款36954元，四人平分。 　　2000年7月20日因贪污罪被判刑。 　　案例二 　　席某，曾任某中学党支部书记，某中学校长。 　　因贪污罪、受贿罪于2004年3月28日被刑事拘留，4月10日被逮捕。 　　席某伙同明某、刘某、蒋某等人贪污学生伙食结余款，法院以《刑法》未规定在全民事业单位管理、使用或者运输中的私人财产以公共财产论为由，认为席某构成贪污罪的依据不足，未支持公诉机关的意见。 　　司法实践中，对于教育管理人员侵吞学生考试费、伙食费是否构成贪污罪有以下观点 　　第一种意见认为，上述被告人的行为不构成贪污罪。 　　理由是根据我国《刑法》第382条第1款对贪污罪所下的定义，贪污罪的对象是公共财物。 　　《刑法》第91条规定，公共财物应当包括一是国有财产；二是劳动群众集体所有的财产；三是用二扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金；四是在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输的私人财产。 　　由此可见，公共财产不包括国有事业单位中管理、使用或者运输中的私人财产，上列案件中的学校系国有事业单位，所以学校所管理的私人财物不属于《刑法》中规