我国发展循环经济的相关问题探讨..docVIP

我国发展循环经济的相关问题探讨. 内容摘要：本文主要探讨了循环经济的空间内涵，小 循环、中循环和大循环的定义及其区别和联系，循环经济 在发展中国家和地区的应用前景，我国循环经济试点中存 在的主要问题与对策，循环经济对劳动岗位和控制开发区、 禁止开发区政策的影响。 关键词：循环经济，空间结构，试点，跨越式发展， 空间准入，层面 循环经济的空间内涵 循环经济的定义中具有代表性的是：循环经济是对社 会生产和再生产活动中的资源流动方式实施了 “减量化、 再利用、再循环和无害化”管理调控的，具有较高生态效 率的新的经济发展模式。 虽然，生态工业园已是循环经济的重要实践领域，但 根据循环经济的定义可知，循环经济对于空间结构的认知， 很少涉及。主流经济学忽视空间结构研究的缺陷已经为学 者们所认识，因此，作为可持续发展的新模式__循环经 济必须将空间结构纳入其研究范畴，循环经济的空间结构 理论将弥补当代循环经济理论的缺憾。 经济地理学和区域经济学是能对此做出突出贡献的学 科，但由于认识上的局限性以及知识更新的渐进性，目前， 尚缺乏这方面的研究，循环经济地理学和区域循环经济学 具有广阔的发展空间。循环型产业的布局、循环型区域划 分、循环型城镇体系、区域循环经济发展模式、区域循环 型产业结构、区际循环经济分工与合作、城乡循环经济协 调发展、经济全球化对区域循环经济的影响、区域循环经 济发展与布局政策等是其重要研宄内容。经济地理学者和 区域经济学者应加强对循环经济的学习和研究，不断总结 循环经济实践的经验和教训，在此基础上，探讨循环经济 对传统经济地理理论和区域经济理论的改造，以指导中国 区域循环经济的发展。 循环经济的层面分析 关于循环经济的层面分析主要有三种观点： 第一种观点认为，工业经济系统包括三个层面的循环: 小循环，指企业内部的物质循环；中循环，指企业之间的 物质循环；大循环，指工业产品经使用报废后，其中，部 分物质返回原工业部门，作为原料重新利用。该观点是基 于工业经济系统内部的循环经济分层，具有相对性。实际 上，循环经济系统是经济系统与生态系统相互作用形成的 复杂系统，产业之间的界限模糊，工业企业可以与其它产 业企业甚至社会之间建立物质循环。如石河子国家生态工 业示范园区形成了种植系统、造纸系统、养殖系统、畜产 品加工系统、生态旅游系统和污水处理系统之间的生态产 业链。青岛新天地生态园是静脉产业类生态园，主要功能 是：废旧机电产品综合利用、生活垃圾处理、医疗废物等 危险废物处理与处置、污染土壤修复项目、其它固体废弃 物的处置与利用等。 第二种观点是以山东省为例的以“点、线、面”为特 色建立的企业、行业、社会三个层面上的小循环、中循环 和大循环。目前，山东省已有300多个企业推行了清洁生 产。运用循环经济原理，根据行业间的关联，通过物质、 能量、信息和价值集成，拉长和扩大生态产业链，形成由 一个及多个行业组成的，各个主体互补互动、共生共利的 生态产业链网，建立线上的中循环。青岛啤酒集团资源循 环链属于中循环，生产过程和产品消费后产生的各种副产 品参与企业内部、企业之间，与社会之间的循环，如酒糟、 炉渣的再循环，纸箱、纸板、可回收瓶的再利用，废玻璃 瓶、废易拉罐的再循环，包括以上工业循环经济系统内部 的三个层面。社会区域层面上的大循环同样包括以上工业 循环经济系统内部的三个层面，只是更加重视产品消费后 废弃物的再循环和无害化。如以烟台经济技术开发区、日 照市和潍坊海洋化工高新技术产业开发区为试点，开展社 会区域循环经济示范工作。 第三种观点认为循环经济体现在三个层面上，企业层 面即小循环，区域层面（生态工业园）即中循环，社会层面 （通过废旧物质的再生利用，实现消费过程中和消费过程后 物质和能量的循环）即大循环。 根据以上分析，目前的小循环、中循环、大循环分类 存在界限模糊和交叉的现象。对小循环的认识比较一致， 对中循环的认识不同，但共同实质是企业之间的循环，大 循环的共同特点是产品使用报废后的废弃物的再循环和无 害化，因此，笔者认为可将企业内部的物质循环定义为小 循环，将企业之间的物质循环定义为中循环，将产品使用 报废后的废弃物的再循环和无害化定义为大循环。这里的 企业不仅是工业企业，包括一切产业企业，强调产业之间 的融合；小循环和中循环的区别主要是产业组织上的差异， 共同点是不包括产品废弃物的再利用、再循环和无害化， 即没有包括与消费领域之间的循环，而包括生产与消费领 域之间的循环正是被称为大循环的原因。泛化的区域层面 上的循环可以包括以上三种循环的一种或几种，较大范围 的区域层面上的循环往往同时包括三种循环。如生态工业 园包括中循环，但由于首先要求园区企业的清洁生产，所 以生态工业园一般还包括小循环，如果生态工业园企业实 现产品废弃