《行政法与行政诉讼法学》_ 填空题.doc

填空题 行政关系是行政权被行使过程中所产生的社会关系。 行政法的调整对象是行政关系和一定范围的监督行政关系。 在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。 行政法律关系中双方当事人地位具有不对等性。 行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。 行政法律关系的主体由行政主体和行政相对方或行政法制监督主体与行政主体及其工作人员构成。行政法律关系的客体包括物、行政和精神财富。 行政法律事实包括法律事件和法律行为两大类。 行政法的法源包括宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例、与行政法有关的法律解释以及行政法的其他渊源等形式。 根据行政法调整对象范围不同，行政法可分为一般行政法与特别行政法。根据行政法规范的性质不同，行政法分为实体行政法与程序行政法。根据行政法的作用不同，行政法可分为行政组织法、行政行为法及行政监督法。 行政法的基本原则是行政法治原则，包括行政合法性原则和行政合理性原则。 行政法的基本原则具有普遍性、基础性和自身特殊性的特点。 行政合法性原则主要解决行政合法与非法的问题，而行政合理性原则则解决行政是否适当的问题。 行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。 行政职权只能由行政主体来行使。 行政职权依其来源一般分为固有职权和授予职权。 行政职权具有强制性 、不可处分性 、职权与职责统一性三个基本特征。 行政主体在享有或行使行政职权时，必须同时履行职责。 国家行政机关又叫国家管理机关，简称政府。 国家行政机关按照所辖区域范围不同，可以分为中央行政机关和地方行政机关；按照工作权限不同，可以分为一般权限机关和专门权限机关。 我国行政机关应当遵循适应需要、精简原则、高效率原则和依法设置等原则进行设置和调整。 我国行政机关分为国务院、省级人民政府、县级人民政府、乡（镇）人民政府四个层次。 行政机关的体制主要有首长制和委员制、层次制和职能制、集权制与分权制等几种形式。 能作为行政主体的行政机关包括国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、部委管理局、地方各级政府、地方各级政府的职能部门、派出机关等。 国务院是国家最高行政机关，享有管理全国的行政事务的职权。 行政法规的制定主体是国务院；规章的制定主体是部委和直属机构。 我国的政府派出机关包括行政公署、区公所和街道办事处。 地方县以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格。 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担其工资福利的工作人员。 公务员具有自然人和公务员双重双重身份。 行政职务关系是公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。 行政职务关系的产生主要有选任、委任、调任和聘任四种方式。 公务员被降职时引起行政职务关系的变更。 行政授权是依据法律、法规的有关规定作出的。 行政授权引起职权和职责的同时转移。故行政授权又被称作行政职权的转移。 被授权组织包括三类，即被授权行使特定行政职权的事业单位、企业单位和社会组织。 被授权组织具有独立的行政主体的法律地位。 5、行政委托的委托人必须是国家行政机关。 6、被委托组织不具有行政主体资格，因此，其行为后果的法律责任由委托的行政机关承担。 行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。 以是否为一定的组织为标准，行政相对方可以分为个人相对方与组织相对方。 以其与行政主体的行政行为的关系为标准，行政相对方可以为直接相对方与间接相对方。 以行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准，行政相对方可以分为抽象相对方与具体相对方。 行政法制监督的主体包括国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。 行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。 行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使职权以及监督国家公务员及被授权的组织中的工作人员是否遵纪守法。 国家权力机关对行政主体的监督方式主要有法律监督、工作监督和人事监督。 国家审判机关对行政主体的监督主要通过行政诉讼的方式进行。 行政行为是指指主体行使职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。 根据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，行政行为分为行政立法行为、行政执法行为 行、政司法行为三类。 以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，行政行为分为要式行政行为与不要式行政行为。 根据行政行为实施的对象及适用力的不同，行政行为分为抽象行政行为与具体行政行为。 以行政行为的实施是否须由行政相对方申请为标准，行政行为分为依职权行政行为与依申请行政行为。 7、