城流动及贫困儿童家访示范项目资金使用管理办法-中国发展研究.PDFVIP

中国发展研究基金会“城市流动及贫困儿童家访 示范项目”资金使用管理办法 第一条 为规范“城市流动及贫困儿童家访示范项目” 专项资金的管理使用，提高资金使用效益，指导项目规范运 作，根据民政部2014 年中央财政支持社会组织参与社会服 务项目财务管理指引民管函〔2014〕17 号及其他相关法律法 规规定，结合中国发展研究基金会实际，制定本办法。 第二条 本办法所指的“城市流动及贫困儿童家访示范 项目”专项资金是指用于流动及贫困儿童家访项目，由民政 部资助的中央财政资金和中国发展研究基金会配套的项目 资金。 第三条 资金管理使用原则 （一）预算管理的原则。项目资金审批下达后，项目资 金使用内容应与项目申报预算一致。 （二）专款专用原则。项目专项资金要专款专用，不得 挪用。由项目负责人及项目团队根据项目进展需要申请使用， 不得用于与项目开展无关的支出，也不得由项目团队以外的 人支配使用。 1 （三）专账核算原则。项目专项资金在财务核算上应实 行专帐核算。即按照资金来源、资金支出分别设立专项明细 账，准确核算、明确记录每笔经济业务的发生。 第四条 资金使用范围 1.直接用于项目受益儿童的款物或服务支出 项目应按预算所明确的受益儿童或服务活动的范围、数 量、费用标准据实列支。 2.培训费 项目执行单位应本着节约原则，依据预算据实列支，并 参照《中央和国家机关培训费管理办法》（财行[2013]523 号）的规定进行管理。 3.专家咨询费 专家咨询费应按实际情况，在预算范围内据实列支。对 于执行项目所必须的但超过国家标准的专家咨询费，可作为 配套资金列支。 4.劳务费 劳务费应按实际工作时间及项目执行地的物价水平，在 预算范围内据实发放和列支。 5.家访员劳务费及补贴 对于项目家访员的劳务费及补贴性支出，费用按次（或 工时）计费，并按家访员在本项目的实际工作时间进行分摊， 费用标准符合预算的要求并不高于当地社会平均工资。项目 2 执行时应当保留社工服务人员工作时间记录（有服务对象或 相关人员签字确认）、费用分摊表等资料。 6.交通费 交通费是指项目执行过程中必须发生的专家、本项目执 行人员的差旅费和市内交通费。项目执行单位应本着节约原 则，依据预算据实列支。 7.通讯补贴 通讯补贴是指项目人员及家访员在服务过程中所发生 的通讯费用。 8.会议费 项目本着节约原则，依据预算据实列支，并参照《中央 和国家机关会议费管理办法》（财行[2013]286 号）的规定 进行管理。 9.印刷、宣传费 项目执行单位应本着节约的原则，依据预算据实列支印 刷、宣传费。 10.固定资产购置支出 项目执行单位应在预算规定的范围内，本着经济、节约、 满足基本功能的原则，所购置的固定资产不得超过预算规定 的种类、数量标准和金额。 10.其他支出 3 开展社会服务所必需的其他支出，应本着经济、节约、 合理的原则，在预算规定的范围内， 据实列支。 第五条 建立资金使用审批制度 建立项目资金使用审批制度，报账拨付要附真实、有效、 合法的凭证（有财税监制章）。项目各项支出均须按要求办 理列支手续。具体如下： （一）受益对象资料保存 应保留受益对象的资料，包括儿童姓名、儿童性别、家 长姓名、家庭住址、联系电话、受益对象确认书等。 为保证项目实施的有效性，在项目执行过程中，必须履 行受益人在《中央财政资金支持社会组织参与社会服务项目 受益对象确认书》签字确认的程序，其中受益金额必须印刷 或打印，不得手填。受益对象确认书应一式两份，项目单位 及受益人各持一份。 （二）原始票据列支 原始票据的内容包括：项目名称、单位名称、内容、数 量、单价和金额等要素。原始票据的列支应当有经办人、证 明人、批准人的签名等审批手续。 购买物品要