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地铁合同管理国外 　　地铁工程合同管理研究　　摘要：近十余年以来，随着经济的发展，城市交通日趋紧张，为缓解交通压力，城市轨道交通已被各大中城市相继采用。如何加强地铁工程的建设管理，尤其是从合同管理的角度，分析合同当事人之间充满博弈的较量行为，制定相对合理、公平、严谨的合同管理机制，已成为城市地铁建设管理中的核心内容。此文着重从合同管理的角度，列举地铁工程合同管理中应加强研究的问题，并通过分析博弈论与合同管理的关系，提出了一些对策和建议，供地铁建设管理借鉴及新开工建设的地铁公司在合同管理中参考。关键词：地铁工程；；合同管理；措施　　1博弈论与合同管理　　博弈论，又称对策论，是研究博弈行为主体在给定信息结构下如何决策，使自己的效用最大化，以及促使不同决策主体之间决策均衡的理论。简单地说，博弈论主要研究博弈各方间的对抗、竞争或在面对一种局面时的对策选择行为。　　目前，在工程项目建设中，业主与项目参与各方的关系主要是合同关系，在项目实施过程中，各参与方的各类经营、建设、协调等活动都是基于合同规定开展的。合同管理就是以法治理念为基础，以合同为准则和前提，以信息管理为手段，协调各相关方的关系，从而有效实现项目的安全、质量、进度、投资等目标的行为。这一特征表明合同管理充满了博弈特征。　　2地铁工程合同管理中需注意的问题　　我国城市地铁项目建设的合同管理　　【摘要】：地铁工程施工发包人、承包人双方在履行施工承包合同过程中，合同纠纷等问题层出不穷，如何确保项目建设如期实现既定的进度、质量、安全、投资目标，最大限度地保护各方合法利益，实现合作共赢，需要合同双方共同思考、共同努力。就合同各要素的管理，本文结合工程实际，浅谈地铁工程施工承包合同管理的几点工作体会，以期与同行交流。　　【关键词】：地铁工程；施工承包；合同管理　　中图分类号：tu74文献标识码：a文章编号：　　引言　　地铁工程施工承包合同，是发包人和承包人为完成商定的地铁工程项目建设施工，明确相互权利、义务关系的合同。笔者有幸参与了几条地铁工程建设全过程管理，下面结合在这几个工程的施工管理实践，就业主方合同管理，浅谈几点管理工作体会。　　一、合同管理的内容　　合同管理主要包括合同的订立管理、合同的履行管理、合同的资料管理等内容。合同订立管理包含订立前的调研、谈判、审查、内部会签、签定等内容的管理。合同履行管理包含合同订立后按照合同规定的各个阶段内容进行实施的过程管理。合同资料管理包含合同书、有关图表、验收记录、合同履行过程中当事人之间往来的传真资料及有关问题处理形成的相关文书等的管理。　　国内外地铁融资模式案例分析　　1.英国　　典型城市：伦敦　　伦敦是世界上第一个有地铁的城市，距今已有136年的历史。英国被认为是通过ppp方式来为基础设施项目和公共服务融资的倡导者。　　伦敦地铁采用了引入私人股权投资者，成立项目公司，以有限追索融资的方式进行的ppp模式。在此项目中，私人投资者将被授予30年的特许经营权来对现有伦敦地铁的基础设施进行升级和现代化改造。特许权协议制定了严格的项目性能运行指标体系，保证此项目能够提供更好的服务。　　a.基本结构　　伦敦地铁公司是一家政府公司，负责整个地铁系统包括车辆、车站的运营，并且决定地铁服务方式和票价的制定、调整。地铁公司通过招投标来选择三个私人公司，分三部分不同的线路网来负责地铁隧道、车辆、车站、轨道和信号系统的维护和升级改造。在确定结构时，关键的考虑因素包括资产的保养状况、地铁服务的表现、经济效益和运营的安全性等。地铁公司主要负责地铁系统的运营方面，并且决定提供何种服务方式。私人特许权持有者将负责维护地铁系统，使其保持良好的运营状态，补回以前政府在地铁上投资的不足，对地铁系统进行升级换代，以满足客流不断增加的需要。　　如果合作各方认为有必要修订的话，ppp合同将会每七年半审查一次。　　b.目前进展　　经过几年的谈判，融资工作仍在艰难的谈判中，主要原因是其采用了“有限追索融资”方式。这种融资方式使债权人对各个方面的要求都很严格，以在最大程度上保护自己的利益，这就需要很长的谈判时间和成本。伦敦地铁在实际的实施过程中，漫长的谈判过程阻碍了ppp的运行，没有达到预期的目标。　　图政府扶持下的私人经营模式结构图　　政府在项目中并无直接所有权和义务，而是作为控股股东，根据地铁公司是否能以自身的资产负债能力支持商业贷款的情况，承诺向其注入股本。在香港地铁的投资过程中，香港政府只投了不足三分之一的资金，其余的资金通过各种融资渠道获得。政府在项目中职责较　　少，不直接经营，而是通过有关条例，由政府委托有关人员为董事局成员，　　按照商业原则进行建设、经营和日常管理。　　政府向香港地铁公司提供了一系列的优惠扶持政策