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组织战略规划 李来来 环境与发展研究所 2006年1月24日，成都 什么是战略规划？ 战略规划是一系列有规范的活动，帮助组织作出根本性的决定和选择重要的行动，从而定义和指导一个组织是什么、做什么和为什么做。 它着眼未来，可以成为指导组织管理的工具，也可以对外合作文件。 战略规划要解决我们是谁？ 战略规划要明确机构的愿景和使命 机构的愿景：一个团队的远景即它希望这个世界是怎样的…… 机构的使命：即对团队从事的事业以及为实现远景所扮演的角色的称述——如何实现远景 战略规划也要讨论组织文化 组织的价值观、意识形态和判断体系，并且指导团队和成员的行为规范。 例：“我们相信贫穷是不公正的现象，由人为引起，也能由人为改变” 明确机构的长期目标及近期目标 长期目标是较为广阔的，而近期目标是较具体的目标，是在较短和特定的时间上达到的。 长远目标为团队提供了一个目的地，而近期目标是达到长期目标的沿途阶梯。 一个机构的“长期”和“近期”的界线是什么？如何区别于项目的“长期”和“近期”目标？ 搜集信息或资料？ 搜集有关受益者所面临问题的资料 集中受益人在需求以及如何最大限度实现需求方面的意见 搜集组织本身的历史资料 搜集有关组织现状的资料，找到其强项和弱项。 搜集外界变化及趋势的信息，估测组织所面临的机会、威胁/限制。 确定优先项目 选定优先项目，实现机构的近期目标，并贡献于长期目标 尽量将优先项目限制在五个或六个以内 对组织结构、人员和体系进行必要的调整 确保组织具备或可以形成实施战略计划的能力 效益/监测指标： 衡量状况、过程及绩效的工具或展示进程标准； 指标所提供的信息能用于决策； 简单、低成本，易于收集与分析 指标包括量化的，如收入、培训人数、就业率； 更包括质化的，如“农民具有更多的择业选择能力”； 组织规划：分析资料制定发展策略 机构面临的问题（问题树、对策树） 内部环境分析 外部环境（发展趋势，阻力）分析：未来3——5年与组织相关的利益群体/部门会面临什么挑战与机遇？ SWOT分析 分析工具：SWOT分析 S：自身有什么优势？ W：自身有什么缺陷？ O：外界有什么机遇？ T：外界有什么制约？ SWOT分析进行策略选择 案例（1）：春华小学 春华小学的项目策略选择 练习 利用SWOT工具分析本组模拟代表组织的内外部环境及项目策略 案例：某地养猪项目的SWOT分析 S：劳动力丰富；饲料丰富； 一般饲养技术没问题； W：疾病防治技术缺乏；资金有限，无法扩大饲养量； O：有项目资金（小额信贷）；有技术培训项目；修铁路市场需求大； T：运输不便；争比较激烈； 养猪项目的策略性选择 练习 在明确了自己机构的长期目标、近期目标和优先项目之后，利用SWOT工具分析本组模拟代表组织的内外部环境及发展策略 从事NGO需要什么能力呢？ 社会意识和社会承诺; 社会发展专业知识； 谈判和影响技巧 分析任务和规划 汇报及摘要撰写 发表陈述 团队合作 职业道德 核心能力：社会意识和承诺 这是社会发展专业人员的核心能力。表现出对不同个人、组织和文化问题和观点的敏感。 这种能力需要高超的行为、人际和跨文化技能和对特别是少数人的包容心。 卓有成效的社会发展专业人员应当是好的听众，不会贸然下结论，会努力理解“暗含的”议程、背景情况和他人的观点。 它包括处理 “难题”的能力，不偏袒任何一方，不采取可能报复的行动 卓有成效的社会发展专业人员很清楚事情的复杂性，了解每名当事人对所发生的情况都有不同的倾向性。这意味着他们要有对自己的假设提出质疑的能力，需要有理解细微差别和听众的观点，提出独到的见解和意见的能力。 如何衡量你的社会意识和承诺？ 指标 对平等参与项目和政策制定表示关切 努力促进工作和讨论顺利开展，听取和处理少数人的意见 对别人的观点和处境以及这些情况对他们处事方式的影响表示理解 了解组织文化和差异的内涵，顾及这些方面，保证自身工作能出成果 权衡理论原则和实际情况，同时尽量提出可行的计划和建议 反面指标 发言时不考虑受众的不同诠释 讨论转向自己不能发表意见的方面就不加关注 采取有利于个人目标的立场，牺牲促进社会发展目标的有效做法 缺乏工作热情，不积极为实现社会的目标努力 核心能力：社会发展专业水平 社会发展专业人员具有一整套知识、技能和工具，让他们从其他发展学科独立出来。 一个卓有成效的社会发展专业人员具备广泛的知识、技能和能力，会因地制宜。工作能力欠缺的人员知识体系有限，只会机械地运用这些知识和能力。 在项目管理等其他问题是最主要的问题时，要保持从社会发展的观点看问题。 如何衡量你的社会发展专业水平？ 指标 运用社会理论和专业知识，制定实际、有效的战略和建议 展现训练有素的社会分析能力，即使不会天天用到，也要随时更新 从不同的社会学