义务教育北师大版小学六年级品德与社会上册：春天的故事-第二时.pptVIP

春天的故事 第二课时 为了了解我国首次的农村改革——小岗村大包干，我们特别展开了一次综合性学习调查，去了解当时的事情发展过程。并希望可以通过这次的学习，发现改革开放初期最动人的一幕。 下面就让我们一起去探究一下吧！ 按满手印的契约 在1978年以前，小岗村是安徽省凤阳县有名的“吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的“三靠村”，家家户户的日子都过得十分困难。每年，几乎全村的村民都会出外乞讨。 1978年报2月初冬的一个夜晚，为了改变贫穷落后的面貌，小岗人在党员干部的带领下，小岗村的20户农民，除关友德、严国昌两位户主去江西讨饭外，剩下的１８户户主全部聚到了一起，冒着极大的风险，在承包书上按下了红色的印记，将集体耕地承包到户，搞起了大包干。 土地承包明确了每一家，每一户的责任，生产的好坏和个人的利益紧紧联系在一起，极大地挑动了村里人的生产积极性。 很快，奇迹在小岗村产生了，第二年秋天，村子里的粮食生产获的了大丰收，全年粮食总产量是前一年的四倍。小岗村人民第一次向国家交了公粮，还了贷款，这是小岗村农民做梦都不敢想的事情。农业丰收了，全村人的精神面貌也发生了很大的变化。人人欢天喜地，每一个人的脸上都洋溢着巨大的幸福。 农村土地承包法全文约７０００字，共有５章、６５条，分为总则、家庭承包、其他方式的承包、争议的解决和法律责任、附则。这部法律自２００３年３月１日起施行。 农村土地承包法规定： 1．农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜 农村土地承包，是指由公民或集体组织对集体所有的土地、山岭、滩涂等依据合同的规定而享有的占有、使用、收益的权利。农村土地承包经营权是随着我国农村实行家庭联产承包责任制而产生的一种民事权利。现行法律把农村土地承包经营权的性质定位为用益物权，不仅因为它符合用益物权的本质和特性，更重要的是落实加大对承包人权利保护力度的立法宗旨。简单来说就是相当于现在的承包，但是大包干比较专制一点，没有什么竞争，盈亏都没关系，政府承担。 采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 　　2．农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。 3．农村土地承包法用法律的形式对土地承包中涉及的重要问题作出规定，必将进一步稳定党在农村的土地承包政策，对于保障亿万农民的根本权益，促进农业发展，保持农村稳定，具有深远意义。 问 题 一 为什么说小岗村民们在“包产到户”时，是冒着极大的风险？ 其实以家庭经营为特征的包产到户“大包干”并非小岗村人的创造。“文革”前，中国农村的不少地方都搞过“包产到户”，但最终却被视为“资本主义”的东西而被赶尽杀绝。因为根据统购统销的经济政策，农民要将全部农产品交给国家，其生活资料凭票供应。二是生产资料公有公用。农民的土地、耕牛等生产资料无条件上交，资产归集体所有，经营权也在掌管公有财产的人手中，农民变成听话干活的劳动者。  三年自然灾害期间，凤阳农村曾实行过“三包一奖”的办法。小岗村人称责任田为“救命田”，而后却遭到极“左”路线的强烈批判，令许多干部群众心有余悸。１９７８年夏天，面对多年不遇的特大旱灾，当时的安徽省省委书记万里要求建立责任田，救农民于天灾人祸之中，这被中央负责人竭力否定。可以想像，在当时的情况下，小岗村人要迈出“大包干”的一步，面临的将是轻者被批、重者坐牢的风险。 “包产到户”是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。是中国农村集体经济组织实行的由生产任务承担者对其生产成果负责并按产量或产值计算劳动报酬的一种生产责任制。 家庭联产承包责任制在承包形式上有两种： ①包产到户。以土地等主要生产资料公有制为前提，以户为单位承包，包工、包产、包费用。按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务，实现承包合同指标受奖，达不到承包指标受罚。 ②包干到户。又称大包干。承包合同中不规定生产费用限额和产量指标，由承包者自行安排生产活动，产品除向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外，完全归承包者所有 。即“交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”。  家庭联产承包责任制在承包内容上也有两种： ①土地承包。即在不改变土地集体所有制的前提下，按照农户人口、劳动力数量，将土地分给农户自主经营。 ②专业承包。即在生产队统一管理下，将集体所有的农、林、牧、副、渔