合肥工业大学国有资产管理办法修订稿.DOCVIP

PAGE PAGE 2 附件 合肥工业大学国有资产管理办法 （修订稿） 第一章 总 则 第一条 为加强学校国有资产管理，规范国有资产管理行为，合理配置和有效使用国有资产，防止国有资产流失，确保国有资产安全与完整，保障和促进教育事业发展，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教〔2008〕13号）、《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》（教财〔2012〕6号）和《教育部关于规范和加强直属高校国有资产管理的若干意见》（教财〔2017〕9号）等文件有关规定，修订本办法。 第二条 本办法所称国有资产，是指学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。 学校国有资产包括用国家财政资金形成的资产、国家无偿调拨给学校的资产、按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产、接受捐赠等经法律确认为国家所有的其他资产，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。其中固定资产的范围为： (一)使用年限在一年以上，单位价值在1000元（含）以上、专用设备单位价值在1500元（含）以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产； (二)单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的批量同类物资，按固定资产管理。 （三）对于在使用过程中基本保持原来物质形态的、但单位价值（指500元（含）至1000元（不含））不符合固定资产标准的仪器设备，作为低值品参照固定资产管理办法进行管理。 第三条 学校国有资产管理活动，应当坚持以下原则： （一）资产管理与预算管理相结合的原则； （二）资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则； （三）资产安全完整与注重绩效相结合的原则。 第二章　管理机构及其职责 第四条 学校国有资产实行“国家统一所有，财政部综合管理，教育部监督管理，学校具体管理”的管理体制。 第五条 学校国有资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理机制。 第六条 校长是学校国有资产管理工作第一责任人，分管校领导是国有资产管理工作的主要负责人。二级单位行政负责人为本单位资产管理工作第一责任人，单位分管领导是国有资产管理工作的主要负责人。 第七条 学校设立国有资产管理委员会，负责对国有资产实施管理。主要职责是： （一）贯彻执行国家有关国有资产管 理的法律、法规和政策。 （二）根据财政部、教育部国有资产管理有关规定，制定国有资产管理实施办法并组织实施。 （三）按规定权限审核、审批或报备学校有关资产配置、处置以及利用国有资产对外投资、出租、出借等事项。 （四）按规定权限审核、审批或报备学校出资企业改制上市、产权转让、资产重组等国有资产管理事项。 （五）负责涉及学校国有资产管理方面的其他重大事项的决策。 第八条 国有资产管理办公室在学校国有资产管理委员领导下，代表学校负责对占有、使用的国有资产实施具体管理，其主要职责是： （一）根据财政部、教育部和学校国有资产管理有关规定，制定国有资产管理实施细则并组织实施。 （二）完善资产配置、验收、登记入账、使用、维护、出租出借、处置、绩效考核等日常管理工作，做好资产的账务管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；负责国有资产信息管理及信息化建设等工作，对国有资产实施动态管理。 （三）在国有资产管理委员会的领导下，办理学校国有资产配置、处置以及国有资产出租、出借等事项的审核、审批、报备和报批手续。 （四）负责办理国有资产产权占有、变更及注销登记等相关工作；负责国有资产盘点、清查、清产核资、资产评估及资产划转工作。 （五）接受教育部、财政部的监督、检查和指导，定期报告国有资产管理工作情况。 （六）指导和协调有关职能部门对其业务范围内的国有资产进行归口管理，并对其使用情况进行监督。 第九条 学校国有资产实行归口管理，具体分工为： （一）无形资产归口科学技术研究院和校务部，其中：科学技术研究院负责知识产权的管理，校务部负责学校校名及名誉权的管理； （二）流动资产归口财务部管理； （三）固定资产归口财务部管理。 （四）对外投资归口资产经营有限公司管理。 （五）在建工程和植物资产归口总务部管理。 第十条 资产归口管理部门的职责是： （一）负责制定归口管理资产的实施细则并组织实施；　　（二）完善归口管理资产的验收、使用维护、绩效考核等日常管理工作，做好资产的清查登记、统计报告及日常监督检查工作，对归口资产实施动态管理。 （三）负责存量资产的有效利用，推动大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共平台建设工作，建立国有资产共享共用机制。 （四）负责办理国有资产配置、处置和出租、出借等事项的审核、报批手续。 （五）负责用于出租、出借等国有资产的保值增值。 （六）负责编制基本支出年度资产购置计划