外国合同能源管理模式.docxVIP

外国合同能源管理模式　成立售电公司相关政策、形势和市场调查分析　【摘要】：今年3月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称?电改9号文?)发布，促进清洁能源多发满发、做好电力需求侧管理、加快推进输配电价改革、完善跨省跨区电能交易价格等四个配套文件也陆续发布。　电力改革是要逐步实现调度独立、输配分开，放开发电、供电、售电环节，允许民间资本进入，从而实现发电厂商直供电，最终形成从定价到运行整体有效的电力市场。而在中国电力改革?管住中间放开两头?的思路之下，发电侧已允许社会资本进入，售电侧的放开就成为了倒逼电力改革往前推进的重要一环。我们主要从以下六个方面做出分析：一、国家相关政策分析　3.改革重点和路径　在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应水平。　改革的方向就是市场化，改革的目标就是建设统一开放、竞争有序的电力市场体系，还原电能商品属性。　6.此次改革的5大板块任务　二、电价改革、市场建设改革、售电侧放开改革分析1.电价改革　目的：解决当前价格关系未理顺，市场化定价机制尚未形成的问题。　目标：引导电力供需基本平衡，保障电力市场处于实时均衡状态；引导电力投资，促进电力投资布局优化；促进　合理用电，提高用电效率，促进清洁能源发展、能源转型和环境保护。　理顺电价形成机制的关键：区分竞争性和垄断性环节，在竞争性环节形成适应市场要求的电价机制，在垄断性环节形成由政府核定电价的机制。　交通银行合同能源管理融资业务介绍　1.客户准入标准　本办法的客户准入标准为包括：　??经有权部门批准成立，依法登记注册，工商年检正常。　??企业正常经营一年以上。　??连续一年按时、足额纳税,并优先考虑税收落地在徐汇区内　的企业。　??企业及企业主要经营者无不良资信记录。　??其他由上海市合同能效办公室及参与金融机构共同认定的标准。　2.项目贷款方案　??额度：交通银行给予单个借款企业的贷款额度不超过XX万元。　??担保方式：本业务办法项下贷款的担保方式为合同的质押，同时追加法人无限责任担保，也可以由担保　公司为企业提供担保。　??期限：项目贷款期一般为3年，最长不超过5年。　??利率：项目贷款利率将视借款企业与节能改造项目的情况在同期人民银行基　准利率上进行相应比例的上浮，具体视放款时的额度确定。　??还款方式：项目贷款还款方式应根据项目的回收特点确定，一般为等额本金　或不等额本金还款。还款方式为不等额本金还款时，借款企业可根据项目资　金回笼情况确定每期还款金额，但每期的最低还款金额按确定。　??一次授信分次提款：首次申报授信时企业需要提供合同，授信额度可大于合　同金额但实际提款时，不得超过单份合同，如能提供新合同，可提取剩余部　分授信额度。提款时，可以根据合同约定分次提款，授信期间不限定提款次　数，原则上单笔提款金额不少于100万元。　??合同能源管理融资涉及的节能企业和用能企业若为注册落户徐汇的单位，可　以享受徐汇区的合同能源管理条例的政策，享受除项目本身以外的无实物抵　押的担保方式。　3、业务操作流程　??在前期合同签订过程中，金融机构就参与前期的方案设计。　??节能服务公司与用能单位签订合同能源管理服务合同。　??有融资需求的节能服务公司可向上海市合同能源管理指导委员会办公室提　出贷款申请并递交相关企业资料，并由其向银行进行推荐。　??由用能单位或节能服务公司委托节能评估公司对该节能改造项目进行评估　并出具评估报告。　??银行对借款申请人的资质及项目情况进行预审，并向上海市合同能源管理指　导委员会办公室递交预审报告。同时，借款申请人需在银行开立结算帐户及　专用帐户。　??推进小组确定借款企业的贷款方案后向银行出具贷款投放通知书。　??银行与借款企业签订相关合同。同时，用能单位向银行出具承诺。　??贷款投放。　国内商业银行　这是指EMCo向国内商业银行申请贷款。就我国现实情况，银行贷款是EMCo融资的最主要的一种渠道。另外，客户企业也可向商业银行申请贷款，来解决项目资金问题。　中小企业信用担保贷　目前，在全国个省、市中，已有100多个城市建立了中小企业信用担保机构。这些机构大多为公共服务性、行业自律性的非营利性组织，大端焉用会员制管理方式。其担保基金的来源，一般是由当地政府财政拨款、会员自愿交纳的会员基金、社会募集的资金、商业银行的资金等组成。会员企业向银行申请借款时，可由中小企业担保机构予以担保。另外，中小企业还可以向专门开展中介服务