加强农村教师队伍建设.docVIP

PAGE PAGE 1 加强农村教师队伍建设 促进城乡教育均衡发展 关于尤溪县农村教师队伍建设现状的调查分析* * 本调查报告中的“农村教师”指的是农村小学教师和农村初中教师 《新时期农村教师队伍建设对策研究》课题组 (执笔:詹祖权) 一、前言 面对构建和谐社会、建设社会主义新农村、全面实施素质教育和推进新课程改革进程的新形势、新要求，进一步加强农村教育工作已成为当前一项重要而紧迫的任务。而加强农村教育工作，关键在加强农村教师队伍建设。抓好农村教师队伍建设，就是抓住了农村教育工作的“牛鼻子”。那么，当前我县农村中小学教师队伍建设状况如何？教育部子课题、三明市重点课题《新时期农村教师队伍建设对策研究》课题组本着了解我县农村教师队伍建设的总体现状，发现农村教师队伍建设中存在的问题，为今后加强我县农村教师队伍建设提供参考依据，进而更好地推进新时期我县农村教师队伍建设，促进城乡教育均衡发展为目的，同时也为本课题的深入研究提供第一手素材，保证课题研究的顺利进行，于2007年10至11月对我县农村教师队伍建设现状进行了为期一个多月的调查研究。 本次调研，采取问卷调查为主，针对在问卷调查中无法体现的问题，采用个别访谈的形式，对学校领导、相关教师进行个别谈话，以期对定量研究进行质的补充，同时还深入到教育局人事股、初教股、中教股等科室及相关学校查阅有关教师的档案资料。调查以本课题的四个挂点校（尤溪四中、管前中学、城南中心小学、新阳中心小学）为主要调查基点，调查对象涉及以上四个挂点校的学校领导和部分教师。共计发放调查问卷500份，回收有效问卷489份，回收率为97.8%。参加访谈的教师约60人。 二、当前我县农村教师队伍建设的总体现状分析 尤溪县是三明地区的教育大县。目前全县有22所农村中学，14所农村中心小学，107所农村完小，农村教职工总数3483人，在校学生数达40037人。我县是南宋著名理学家、教育家朱熹诞生地，具有悠久的崇文尚学、尊师重教优良传统，近年来，县委、县政府高度重视教育工作，始终把教育作为推动经济社会全面发展的先导性、基础性、全局性工程来抓，大力实施“科教兴县”“人才兴县”战略，坚持教育优先发展地位，以办好人民满意教育为目标,不断深化教育教学体制改革，加快教育布局调整，优化教育资源配置，促进教育均衡发展，着力改善办学条件，扎实推进素质教育，教学质量稳步提升，促进了教育和经济社会事业的和谐共进。特别是坚持从我县实际出发，认真贯彻有关教育法律、法规、方针政策，大力加强我县农村教师队伍建设，以提高整体素质为中心，深化改革，优化管理，取得了显著的成绩，为素质教育的顺利实施、新课程改革的稳步推进提供了强有力的师资保障。然而，随着教育形势的发展，社会对教育提出了新的要求，农村教师队伍建设的现状与新形势显然形成了一定差距，我县农村教师队伍建设中还存在一些比较突出的问题和困难。 （一）农村教师队伍总体结构得到优化，但还不够合理 1、区域分布不合理，超编或缺编问题较突出 目前我县农村小学教职工数与学生数的比例为1:10.8，农村初中为1:12.5（注：该统计中教职工数包括兼任教学工作的人员，如行政人员、教辅人员及工勤人员），（表1）低于闽政办[2002]121号《福建省中小学教职工编制标准》中规定的农村小学1:23、农村初中1:17的教师编制比例，说明目前我县农村教师总量基本能满足当前农村教育事业发展的需要。但各校编制情况差异很大，超编或缺编问题较突出。城镇和交通便利学校教师局部过剩，边远山区教师短缺，乡镇中学和条件较好的乡镇教师超编，而小学、村级初中和条件较差的乡镇教师缺编，如近郊区的西城中心小学教师超编25人，梅仙中学教师超编3人，台溪中学超编3人；交通条件较好的西滨中心小学超编25人，坂面中学超编2人，交通条件较差的中仙中心小学缺编15人，文井初中缺编8人，三华初中缺编6人。 表1 学段 教师数 学生数 师生比 农村小学 2087 22576 1:10.8 农村初中 1396 17461 1:12.5 2、学历基本达到标准要求，但离要求的更高学历还有差距 按照国家有关规定，中小学教师必须具有相应的学历：小学教师应具有中师学历或高中文化程度；初中教师应具有大专学历；高中教师要有本科学历。经过多年的努力，我县农村中小学教师学历状况已有较大的改观，调查表明（表2）：农村小学教师专科以上比例达到43.09%，其中本科学历也占了1.19%，更为可喜的是还有一大部分的中青年教师正通过函授、电大、网大等不同形式参加本科阶段学习，相信再过几年小学教师本科学历的比例会有更大的提升；95%的农村初中教师达到国家合格学历要求，本科以上比例也达到45.5%，这一数据表明，经过近几年大规模的学历补偿教育和在职进修学习，大部分农村初中教师学历达到国家规定标准