第三章安全生产法.pptVIP

《安全生产法》确立的 七项基本法律制度 一、安全生产监督管理制度 1、安全生产监督管理体制； 2、各级人民政府和安全生产监督管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责； 3、安全监督检查人员职责； 4、社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。 二、生产经营单位安全保障制度 1、生产经营单位的安全生产条件； 2、安全管理机构及其人员配置； 3、安全投入； 4、从业人员安全资质； 5、安全条件论证和安全评价； 6、建设工程“三同时”； 7、安全设施的设计审查和竣工验收； 8、安全技术装备管理； 9、生产经营场所安全管理 10、社会工伤保险等。 三、生产经营单位负责人安全责任制度 生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要职责。 四、从业人员安全生产权利义务制度 生产经营单位的从业人员在生产经营活动中的基本权利和义务，以及应当承担的法律责任。 五、安全中介服务制度 从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任。??? 六、安全生产责任追究制度 1、安全生产的责任主体； 2、安全生产责任的确定和责任形式； 3、追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。??? 七、事故应急救援和处理制度 1、事故应急预案的制定； 2、事故应急体系的建立； 3、事故报告、调查处理的原则和程序； 4、事故责任的追究； 5、事故信息发布等 。 （四）《安全生产法》主要内容 2002年6月29日九届全国人大常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国安全生产法》， 2002年11月1日起实施。 共15条，主要说明安全生产法制定的目的、适用范围、矿山企业必备条件等。国家鼓励矿山安全科学技术研究，推广先进技术，改进安全设施和提高矿山安全水平，国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人、给予奖励。 适用范围 1、 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产； 2、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 单位安全生产责任人 谁对生产经营单位的安全生产工作全面负责？ 本单位的主要负责人 —— 即在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权的领导成员： 1、日常生产经营活动的最高负责人； 2、日常生产经营活动的直接指挥者 工会的职责 1、组织职工参加民主管理和民主监督； 2、维护职工的合法权益。 政府的职责 1、 领导，支持、督促各有关部门履行安全生产监管职责。 ? 2、?安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 ?3、?及时制定有关的国家标准或者行业标准。 4、国家实行生产安全事故责任追究制度。 5、?国家鼓励和支持安全生产科研和先进技术的推广应用。 6、国家奖励取得显著成绩的单位和个人（改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护。） 安全生产监督管理体制 1、政府安全生产监督管理部门对安全生产工作实施综合监督管理； 2、政府?有关部门在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理； 第二章 生产经营单位的安全生产保障 1、安全生产保障制度 是指生产经营单位进行生产经营活动时，必须具备或达到《安全生产法》和其他相关法律、行政法规、规章以及国家标准或行业标准规定的安全生产条件，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动，以保障生产经营活动安全的制度。 当前来讲，安全生产危险性较大的行业主要有三种情况： 一是矿山开采。 二是建筑施工。 三是危险物品的生产、经营、储存。 （2）、 主要负责人和安全生产管理人员 ①．生产经营单位主要负责人 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一 责任者，对本单位的安全生产工作全面负责。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑 施工单位，都是高危行业，其生产经营单位主要负责人 必须经过有关主管部门组织的安全生产知识和管理能力 的考核合格后，方可任职。 ②．安全生产管理人员 安全生产管理人员是生产经营单位专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度的具体落实者，是生产经营单位安全生产的保护神。 ③、生产经营单位从业人员 生产经营单位从业人员是生产经营活动的具体承担者。从业人员素质的高低，直接影响到本单位的安全生产。 特种