临沧十一五旅游规划文档.docxVIP

一、“十五”旅游业发展回顾(略) 二、“十一五”旅游业发展趋势分析（略） 三、“十一五”旅游发展的总体思路和目标 （一）“十一五”旅游发展的总体思路和发展原则 1、总体思路。 坚持以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，以临沧旅游资源的空间结构和组合特征为基础，以“佤山秘境”为主题，以佤文化、茶文化为重点，围绕把临翔区建成临沧第一旅游目的地这一目标，着力打造“佤山秘境旅游走廊”精品旅游品牌，遵循旅游产业发展的规律，充分挖掘旅游资源的差异性和独特性，综合开发自然旅游资源和人文旅游资源。坚持实施项目拉动战略，构建旅游产品体系，促进旅游市场的形成，不断优化旅游发展格局，打牢旅游产业基础，加快旅游开发建设，加强旅游市场开拓，实现旅游业的新突破。充分发挥后发优势，将旅游业培育成为临沧的新兴支柱产业。 2、发展原则。 坚持以科学发展观统领旅游发展全局的原则；坚持从实际出发，扬长避短，发挥后发优势的原则；坚持解放思想、与时俱进、统筹兼顾、突出重点的原则；坚持政府主导、市场机制的原则；坚持突出特色，强调参与性、感受性与体验性的原则；坚持保护与开发合理利用的原则；坚持继承与创新、内联与外引的原则；坚持超常规发展的原则；坚持以文化推动旅游，注重产业联动发展的原则；坚持科教兴旅，提高旅游核心竞争力原则；坚持可持续发展与区域网络开发的原则。 （二）“十一五”旅游发展的战略 1、精品名牌战略——加快旅游精品名牌产品的开发和培育，在充分发挥和突出自然风光、民族文化资源优势的基础上，高起点、高水平做好项目规划，提升旅游产品的文化内涵和科技含量，创造和发展旅游亮点，开发和培育精品名牌旅游产品，加快构建旅游产品支撑体系，提高产品市场吸引力和竞争力。 2、项目拉动战略——树立项目促发展、项目出质量、项目推动速度发展的思想，实施大招商引进大项目、大项目推动大开发，大开发促进大发展的发展战略，遴选、开发建设影响力大、带动性强的旅游项目，进一步激活临沧旅游发展的潜力，促进旅游资源优势向旅游经济优势的转变。 3、创新发展战略——在临沧旅游业发展滞后、经济基础薄弱的条件下，必须不断创新旅游发展的模式和机制，使旅游发展的观念创新、旅游体制和机制创新、旅游业态创新、旅游产品和项目创新、旅游营销创新、旅游管理和旅游科技创新，使创新成为加快临沧旅游业发展的强大动力。 4、强化宣传战略——持续不断地开展宣传推广、市场促销。改进促销手段，加大促销力度，提高促销水平，增强促销实效。 （三）“十一五”旅游发展定位 1、发展主题。 为增强和提升临沧旅游在国内、国际旅游市场上的知名度和竞争力，立足临沧旅游资源优势，临沧旅游发展的主题为： （1）民族风情——临沧居住着25种少数民族，民族风情多姿多彩，民族文化内涵丰富。尤其是以佤族风情为代表的民族风情资源，是临沧开发佤文化旅游产品和参与云南民族文化大省建设的优势所在。 （2）水电奇观——临沧作为中国水电工业基地和由此形成的澜沧江高峡百里长湖水域风光，是建立澜沧江-湄公河国际公园的重要组成部分，对国内外旅游者具有很强的吸引力，为临沧发展水电工业旅游提供了良好条件。 （3）边关秘境——临沧地处中缅边境地区并与神秘的北“金三角”相连，边境风光和异国风情浓郁、独特，是开发边境旅游产品和建设国际公园的主要依据。 （4）“滇红”茶乡——临沧是世界大叶茶的原生地、世界著名的“滇红”茶叶之乡及茶马古道缘起地，也是云南省茶叶种植面积最大和茶叶产量最高的地区，是临沧开发茶文化旅游产品的重要依据。 （5）绿色生态——临沧拥有南滚河自然保护区、永德大雪山等一批全省乃至全国知名的国家级自然保护区，有孟定边关风情坝、永康万亩芒果园、勐撒万亩高优生态茶园、橡胶园等生态农业园区，有保存完好的热带雨林和亚热带雨林景观，是临沧开发绿色生态旅游产品的客观依据。 2、形象定位。 总体形象定位：“秘境临沧?创意天堂” 分区形象定位： 临翔——恒温之都； 沧源——神奇佤山； 耿马——风情耿马 ； 云县——水电之都； 凤庆——“滇红”之乡； 镇康——秘境边关； 双江——多元民族文化之乡； 永德——芒果之乡 旅游形象标识——佤文化标识 旅游形象歌曲——《月亮升起来》 （四）“十一五”旅游发展的目标 总体目标：在实现临沧旅游产业持续稳定发展的基础上，努力把旅游业培育成为临沧新兴支柱产业；“十一五”末，初步构建临沧旅游产业体系，将临沧建设成为云南独具特色的新兴旅游热区。 经济目标：通过“十一五”计划期间的努力，着力推进全市旅游业持续、快速、健康发展。保持旅游经济快速持续增长，到2010年，力争接待海外旅游者达10万人次，实现旅游外汇收入5200万美元；接待国内旅游者达255万人次，实现国内旅游收入10亿元；接待旅游总人数力争达到265万