预防职务犯罪课稿《为了教书育人环境更美好》.docVIP

PAGE PAGE 1 （预防职务犯罪课稿） 为了让教书育人环境更美好 ——当前教育系统职务犯罪不容忽视 各位校长，同志们，大家好！ 很高兴有机会在这里和大家共同交流如何在教育系统开展预防职务犯罪工作，特别是在中小学校开展这项工作。大家都知道，学校是育人的基地，是神圣的地方。无论高校还是中小学校，都是传播知识的殿堂，更是传播文明的圣洁地方。在人们心中，教育工作者担当着“育人、传道、授业、解惑”的神圣职责，操守严谨，甘于奉献。为此，人们称颂教育工作者为“人类灵魂的工程师”而广泛受到社会的尊重。 随着我国社会主义市场经济不断向纵深推进，社会多元化利益格局日益显现，教育育人的这一方净土因受不正之风的侵袭，渐渐被层层黑雾笼罩。教育领域的职务犯罪案件数量日渐趋多，领域也逐步扩展，危害日益严重，已不在是广大人民群众敬重的圣地。这不是危言耸听。这是根据近期我国反腐败机构的专家针对我国教育系统近年来腐败案件的频繁发生，并呈大面积腐败和整体腐败的趋势发出的两次警告而得出的结论。当前许多高校及大中小学校，巧立名目乱收费，私设“小金库”私分公款；利用采购、基建等机会大肆贪污受贿。这种危及中华民族生存和发展的丑恶现象已引上中央领导的高度重视。为此，当前我国教育系统特别是各大中小学校目前已成为反腐败的重点对象之一，令人心情沉重。因此，针对当前我国各类学校发生的职务犯罪，我们千万不容忽视。对这一社会关注、反映强烈的焦点和热点问题，如何正确评估，根源何在，应采取怎样的有效措施，的确应引起广大教育工作者乃至全社会的高度重视。下面我想从法律的角度与教育系统各位领导和校长一起来共同探讨如何在教育系统开展预防职务犯罪工作，防止更多的教育工作者因职务犯罪而“落马”，轮为人民的罪人，希望能与大家共勉。 当前我国教育系统职务犯罪的基本情况 近年来，我国教育系统职务犯罪呈明显上升趋势，腐败案屡屡暴光，其数量之多，金额之巨，情节之恶劣，涉案人员职务级别之高，都是过去所没有的。犯罪主体均集中在教育行政管理部门领导和学校领导、财务和后勤人员及某些项目主管人员等层面。犯罪形式大到招生录取、教学楼、教师及职工宿舍的建造、翻新、改建，以及人事调动、干部任用。小到教材、作业本、校服、印刷品、电教设备、办公用品，甚至牵涉到代办学生保险等。2002年以来，发生在北京、广东、陕西、江苏、重庆、四川、河南、河北、湖南、广西、山东等省市学校的腐败案件被频频暴光。北京市海淀区32所高校中，就有26人因涉嫌贪污贿赂犯罪被检察机关查处而提起公诉。21世纪的第一年，陕西省查办的高校腐败案件就达36起61人，其中处级干部22人。江苏南京市，2000年高校发生职务犯罪案件3件，2001年上升到12件，2002年1月至6月半年时间被检察机关查处的达13件，其中处级以上干部7件，厅级干部1件。2002年四川省有21个区市县106所中小学校领导或主管人员，因接受电脑公司回扣而被检察机关查处，受到法律追究。河北石家庄市22所中学校长、副校长因乱立多种教育收费项目，学校“小金库”敛财累计达710万元，因私分款项一一被查处。河南省鹤壁市第十七中学校领导班子以提高学生成绩为由，向新生收取补课费累计几十万元因私分被查处。广西检察机关日前进行了一次调查，统计数字让人震惊，仅2006年１月至2007年7月，广西检察机关就立案侦查教育系统贪污贿赂等职务案件218件，涉案243人，涉案金额达2371万元。 短短一年半时间，平均每个月达11起之多。随着发生在“象牙塔”里的一批批腐败案件的发生，人们在看到教育系统腐败黑幕的同时，也看到了国家治理教育腐败的坚定决心。 二、当前我国教育系统职务犯罪的主要特点 从全国各地检察机关查处的教育系统职务犯罪案件看，当前教育系统职务犯罪主要有以下特点： 1、发案呈上升趋势，我在前面介绍职务犯罪基本情况也谈到，这是一个不争的事实。从犯罪主体看，大部分是具有特殊身份和权力的管理者，犯罪嫌疑人多为学校主要领导、后勤人员和教育行政主管部门人员，他们具有腐败和职务犯罪的便利，其职务犯罪占较大比例。以下各地查办的腐败案件均为职务犯罪案件。陕西省一年之内查办学校腐败案件36件61人。我省内江市近年共查办教育系统职务犯罪案件31件36人，其中校长16人（包括县级干部9人），占教育系统职务犯罪的44%；行政管理人员13人，占36%；财务人员7人，占20%。山东济南市检察机关一年半时间内查办了30起教育系统腐败案，其中教委工作在员7人，学校正副校长5人，县处级领导干部10人。重庆市沙坪坝区检察院一月内连续查处4处高校工作人员贪污、受贿、挪用公款案；河南郑州市教育系统2005年清退不合理收费800多万元，8所中小学被通报批评，2名校长被免职，1名被追究刑事责任，10名受到行政纪律处分；湖南省检察机关近年查处高校党