基于农户受偿意愿的休耕补偿标准探讨——以河北样本户为例.pdfVIP

Resources Science 第40卷 第7期 2018年7月 2018，40（7）：1375-1386 Vol.40，No.7 July，2018 引用格式：曾黎，杨庆媛，廖俊儒，等. 基于农户受偿意愿的休耕补偿标准探讨——以河北样本户为例[J]. 资源科学，2018 ，40 （7 ）：1375- 1386. [Zeng L ，Yang Q Y ，Liao J R ，et al. Fallow compensation based on farmer willingness to accept in Hebei[J]. Resources Science ，2018 ，40 （7 ）：1375-1386.] DOI：10.18402/resci.2018.07.06 基于农户受偿意愿的休耕补偿标准探讨 ——以河北样本户为例 1,2 1,3 4 1 1 1 曾 黎 ，杨庆媛 ，廖俊儒 ，陈展图 ，陈伊多 ，杨人豪 （1. 西南大学地理科学学院，重庆400715 ；2. 成都市规划设计研究院，成都610041 ； 3. 西南大学绿色低碳发展研究所，重庆400715 ；4. 华东师范大学地理科学学院，上海200214 ） 摘 要：为探讨农户效用最大化条件下有效激励农户主动参与休耕的补偿标准，以效用理论为指导，依托河北 省293 户样本，构建农户受偿意愿的效用函数测定休耕补偿标准，并通过Binary Logistic 回归模型检验农户受偿意 愿的影响因素。研究表明：①通过多角度的验证，农户意愿视角下测定的休耕补偿标准具有充分的理论依据和现 2 2 实合理性；②休耕补偿标准测算结果显示，参数估计结果为7677.60 元/hm ，非参数估计结果为9962.40 元/hm ；③ 回归分析表明在河北整村推进实施休耕的背景下，农户的个人特征和家庭特征对受偿意愿的影响被削弱，生产特 征和农户对休耕补偿政策的认知成为主要影响因素，农户生产特征中投入产出比过高是农户选择休耕的根本动 因。基于上述结论，建议适当提高现行休耕补偿标准，休耕政策的推行应尊重农户意愿，并积极探索农民增收渠道 以降低农户对土地的依赖性。本研究从农户意愿的角度出发探讨休耕补偿标准，是耕地休耕理论研究的新尝试， 以期为完善休耕经济补偿机制提供有效参考。 关键词：耕地休耕；效用理论；受偿意愿；补偿标准；河北 DOI：10.18402/resci.2018.07.06 1 引言 化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕。 耕地作为重要的人工生态系统，不仅具有提供 耕地休耕虽然可以改善土地质量和生态环境，但同 生产生活资料的经济功能，还具有保持水土、涵养 时限制了土地利用，影响农民收益，为保证农民收 水源、维持生物多样性的生态服务功能，以及维护 入不受损，《“十三五”规划建议》明确指出适当给予 [1,2] 休耕农户必要的粮食或现金补助，以激励农户参与 社会稳定、保障国家粮食安全等社会功能 。然 而，中国长期以来在“以粮为纲”的粮食生产导向 休耕。 下，耕地长期超负荷利用，面临耕地地力下降、土壤 目前国际上出于保护环境或调节国家粮食储 污染加剧、地下水超采严重、土地生态退化等问题， 存量的目的，欧美等大多数国家和地区都制定了一