北京大学行政管理学第十二讲 公共财政.pdfVIP

Public Administration 行政管理学 北京大学政府管理学院 张国庆 教授 1 第十二章 公共财政 第一节 公共财政的职能与国家预算 第二节 公共财政支出 第三节 公共财政收入 第四节 公共财政政策 北京大学政府管理学院 行政管理学 2 第一节 公共财政的职能与国家预算 公共财政的职能是指政府的财政活动在经济和社会中 所固有的功能，是政府活动对经济的各个方面所产生 的影响和变化的高度概括。 一、公共财政的概念 公共产品不可能通过市场来提供，只能由政府来提 供。政府通过国家预算，以有别于市场的方式来提供 公共产品，满足公共需要。公共财政是指，政府的经 济行为中与国家