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开端计划的背景 　　英国确保开端计划——英国支持学前教　　育的综合措施　　【内容摘要】“确保开端”项目是英国政府从1998年开始投资的一项以家庭为切入口，以社区为依托，面向学前儿童及其父母的综合服务项目。它旨在通过医疗保健、免费学前教育，儿童保育、家庭支持等服务为儿童及其父母提供更好的生活，提高学前教育的质量。　　【关键字】确保开端、儿童保育、学前教育、评估、最好开端　　一、“确保开端”项目出台的背景和理论基础　　、背景　　1、消除社会排斥，建构全纳社会的需要　　2、知识经济的发展要求强化学前教育　　3、受美国“提前开端计划的影响”　　4、对“确保开端”项目的前期试验研究和论证　　、理论基础　　1、全纳教育思想　　2、儿童心理发展的有关理论　　二、早期“确保开端”的具体内容　　政府投资建立整合各种服务内容的社区服务中心和服务网络，通过网络或专门的人员来协调现有的服务设施，如医院、妇幼保健中心、小学，托幼机构、图书馆、志愿者组织等，在现有的服务基础上加强彼此之间的联系和整合，为儿童及其家庭提供更整合的服务。具体地说这些服务可以分成四个方面：学前教育、儿童保育、家庭支持、医　　疗卫生。这里我只说学前教育方面。　　、儿童语言发展计划　　该计划首先要对所有八个月大的学前儿童进行一个语言发展测试，通过测试评估学前儿童语言发展的情况，这些测试就是在两分钟时间内向被测儿童提出几个问题，然后通过他们的反应来判断他们的听力和说话能力。通过语言测试把儿童分成两类，语言能力发展正常儿童和语言发展障碍儿童。并针对不同儿童的情况进行加强巩固与矫正治疗。　　、向处境不利儿童提供免费的高质量的学前教育　　“确保开端”项目力争提供高质量的学前教育，他们的提供的学前教育遵循以下原则：1、通过游戏快乐学习。2、发展孩子们健康的社会情感。3、与家长形成一种教育伙伴关系。4、研究发现式的教学方法。　　“确保开端”项目的学前教育内容涵盖六大领域。1、身体健康与发展领域。2、心理健康与发展领域。3、与人合作的团队精神。4、读写算的能力。5、获取信息认识世界的能力。6、创造能力。　　、与有关部门和社区合作，共同监督和改善学前教育质量英国政府重视提高教育服务的质量，成立了独立于教育部和劳动技能部之外的“教育标准办公室”，负责制定全国统一标准的服务质量规范，并注册和督导，检查工作。还与各个社区积极合作建立了学习联合会，定期开展活动。　　、建立流动的玩具图书馆　　为了解决处境不利儿童缺少图书的问题，项目购买了大型汽车，把图书和玩具送到偏远地区，这些大型的公共汽车被人们称为流动的图书馆。　　、针对残疾儿童的“参与计划”　　“参与计划”就是让残疾儿童像正常儿童一样参与一切生活、游戏和学习。“参与计划”的具体内容有：1、采用更先进的残疾儿童鉴定技术，提高对残疾儿童鉴定的准确性。2、“确保开端”项目的每一个活动都要创造条件让残疾儿童参加。3、家长交流协会。　　、男性公民参与计划　　男性公民是学前儿童社交技能提高的重要源泉。项目鼓励更多的男性公民参与其中，贴海报，做宣传，让男性们认识到参与“确保开端”项目的必要性，让人们知道男性参与学前教育对儿童发展的好处。　　“开端计划”始于1965年是美国联邦政府对处境不利儿童进行教育补偿，以追求教育公平，改善人群代际恶性循环的一个早期儿童项目，被誉为美国学前教育的“国家实验室”，对美国幼儿教育产生了十分重要的影响。该计划自创始至今的40多年里，已经为2200多万名儿童提供了服务，在很大程度上减少了留级和接受特殊教育的儿童的数量，既赢得了贫困家庭的好评，又促进了社会的教育公平。　　根据美国联邦法律的规定，政府的健康与人类服务部门应向指定的开端计划实施部门提供经济援助。开端计划不向家长收取费用，其经费80%来自联邦政府的拨款，其余主要来自社区。联邦政府的拨款，自开端计划实施以来从未停止过，且数额始终呈上升趋势。政府在1981年出台的《开端计划法案》中规定，联邦政府每年至少应为开端计划项目拨款亿美元。自该法案颁布实施以来，政府对开端计划项目的拨款数额逐年增加：1990年为亿美元；1999年达到亿美元，是1990年的三倍；到了XX年，拨款数额达到了亿美元，是1990年的四倍。从人均来看，1992年政府对每名儿童的投入是3415美元；XX年达到了7222美元，是1992年的两倍。〔3〕XX年，美国国会参众两院高票通过了有效期为五年的开端计划新法案，该法案规定联邦政府应在XX年向开端计划提供亿美元的资金支持，还增加了无家可归儿童、流动儿童、身体残疾儿童及非英语母语儿童参与开端计划项目的机会。〔4〕政府拨款为开端计划项目的顺利开展提供了重要的支持，越来越多不同年龄、来自不同群体的学前儿童已经或正在从开