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青岛建筑业五年发展实施纲要 （征求意见稿） 背 景 分 析 社会主义市场经济体系的发育和完善，给整个社会发展带来了深刻变革。随着我市建筑业全面开放、竞争有序的大市场的形成，将更大幅度地带动外资及境外和外地企业涌入，市场竞争将会日益激烈。面对国际、国内和青岛市的发展形势，建筑业作为国民经济支柱产业之一，既展现了良好的发展机遇，又面临着严峻的挑战。根据党的十六大提出的“全面建设小康社会”的奋斗目标及党中央确立的科学发展观的工作要求，在目前我市建筑管理保持高质量运转，建筑业保持健康稳定发展，建筑经济运行的规模、质量和效益持续提升的基础上，正确认识我市建筑业当前所面临的形势，找出存在的差距和不足，确定今后一定时期内的奋斗目标和工作方向，已成为当前必须认真研究的课题。为此，结合我市实际，提出《青岛建筑业五年发展实施纲要》。 青岛市建筑业基本情况 通过近两年的建筑业行业组织结构优化调整，目前，青岛市共有建筑业企业1292家，其中总承包企业328家、占企业总量的25％，专业承包企业534家、占企业总量的42％，劳务分包企业430家、占企业总量的33％，建筑业行业组织结构初步趋于合理。1292家建筑业企业中，国有企业36家、集体企业63家，企业改制面达92％；已通过质量体系认证企业183家，已通过安全体系认证的企业82家，已通过环境体系认证企业62家。 全市建筑业从业人员24万人，各类管理人员4