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　　界定公共利益意义何在 　　曲宇辉 　　201*年初，国务院法制办以《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例征求意见稿》以下简称《征求意见稿》向全国公开征求意见，其中以第三条对公共利益作了六项例举。 　　笔者认为，相关理论和实践问题不协调、不统一，不仅不能解决房屋拆迁中的实际问题，还会给我国的建设带来灾难性的后果。 　　1、公共利益，千言万语道不明 　　《物权法》颁布后，参与《物权法》起草的专家学者纷纷在全国讲课，其中人人必讲的一个内容，就是关于公共利益的界定，说的无非是三层意思一是在《物权法》的起草过程中，把界定公共利益当作一个重要课题进行了研究，二是研究的结果是公共利益不宜例举，也无法例举，甚至都不能从法律上作出一个确切的定义，三是世界上许多国家也未从法律上对公共利益作出界定，即使有例举，各国也不相同。 　　概括起来，界定公共利益，是世界性难题。 　　专家们讲到的一个实例，很有意思。 　　某国某小镇要征地建工厂，如果按我国目前一些专家学者的意识，私营企业建设必定归类为非公共利益，然而该小镇经征求市民意见和议会辩论表决，最后的结论是该私营企业建设属于公共利益，原因是这个私营企业的建设能为小镇带来税收和就业岗位，而企业职工的吃、住、行、穿、娱等，又可以带动小镇的相关行业。 　　如果界定公共利益确有必要，个人认为，大不了花它几年时间写它几万字。 　　如机关、事业单位，办公用房是公共利益，