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- 2019-05-06 发布于广东
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第五章 反不正当竞争法概述 第一节 反不正当竞争法概述 一、竞争法的由来 (一)反垄断法------美、加 (二)反不正当竞争法------英、法、德 二、反不正当竞争法的概述(P101) (一)各国称呼:公平交易法、反不正当竞争法等。 (二)概念: 形式意义------指以“反不正当竞争法”或类似名称命名的成文法律; 实质意义------指与反不正当竞争有关的法律、法规、规章和其他规范性文件。 广义------包括垄断行为、限制竞争行为、不正当竞争行为; 狭义------仅指不正当竞争行为(本编所指一般即为狭义) (三)立法体例 1、以民法的侵权行为法作为反不正当竞争法。(法国,至今无专门立法) 2、反不正当竞争单行立法 (日、韩、德:1896年的《反不正当竞争法》) 3、反不正当竞争与反垄断合并立法(匈、台:1991年的《公平交易法》) 趋势:单独立法。 我国: 合并立法的痕迹:公用企业滥用经济优势;行政垄断;附加不合理交易条件;传统招投标。 三、反不正当竞争法的特征 一)行为法特性。是规制不正当竞争行为,以维护市场竞争秩序和主体合法权益为目的。属于规范经营者的市场交易行为以及管理者相应管理行为的法律。 (二)补充性。为弥补传统私法、如侵权法、知识产权法等法律领域的漏洞或空白而产生(“大海”与“三座冰山”的关系)。如商业秘密与专利法、未注册商标与商标法。 (三)一定程度的不确定性。“消极行为式”立法,即立法通过禁止经营者实施一定行为的方式来为市场交易划定合法与违法的标准,但这个标准一般不宜过于具体,需具有一定程度的不确定性。 成文立法的局限性------模糊的灵活性------自由裁量权的体现。 四、反不正当竞争法与反垄断法的关系 (一)联系: 1、立法宗旨的近似性。确保竞争机制作用的正常发挥,保护经营者、消费者合法权益和社会公共利益。 2、调整范围的交叉性。如低价倾销、价格歧视等既可归入限制竞争行为,也可纳入不正当竞争行为。 3、法律渊源的紧密联系性。同属竞争法体系,匈牙利和台湾地区的合并立法模式。 (二)差异: 1、保护对象的差异性。反不正当竞争法规制的不正当竞争行为所侵害的一般是特定的当事人;而反垄断法规制的垄断行为中不一定存在受损害的特定当事人。 2、调整方法的差异性。反不正当竞争法更多是采用民事救济手段,如法国就将对不正当竞争行为的规制列入其《民法典》的范畴,且学界对反不正当竞争法的属性也有私法、公法等分歧;而反垄断法一般规定有禁止、罚款、分拆等强制性公权错的话,且学界对其公法属性无争议。 3、规制标准的差异性。反不正当竞争法的规制标准是诚实信用的商业道德;而反垄断法的规制标准多涉及非道德判断的经济、统计等技术因素。 4、适用范围所遵循的原则的差异性。反不正当竞争法中不设适用除外制度;而各国的反垄断法中一般都有除外制度的规定,如国家垄断、自然垄断等。 2、 五、反不正当竞争法的立法精神 (一)禁止食人而肥或者搭便车 (二)禁止不正当的投机取巧或者巧取豪夺 (三)维护商业伦理(诚信、不当利用人类的美好情感) 第二节 我国反不正当竞争法概述 一、产生 地方立法:武汉、上海、江西等省市; 国家立法:1987年的竞争立法,合并为《公平交易法》;1993年颁布《反不正当竞争法》,名称与内容的不协调;2008年《反垄断法》实施,两法的协调问题、本法的修改问题。 二、现状 (一)调整范围采取综合调整的立法模式(以狭义不正当竞争行为为主,适当纳入部分限制竞争行为); (二)救济方式侧重于行政执法机关的主动干预;(干预者、干预程序等); (三)集实体性规定与程序性规定于一体(监督检查部分) 第六章 不正当竞争行为概述 第一节 不正当竞争行为的界定和特征 一、不正当竞争行为的界定 (一)立法界定模式 1、列举式:美国; 2、概括加列举式:德国。 3、我国的界定模式: “一般条款说”与“法定主义说” (二)概念: 泛指经营者为了争夺市场竞争优势,违反公认的商业习俗和道德,采用欺诈、混淆等经营手段排挤或破坏竞争,扰乱市场经济秩序,并损害其他经营者和消费者利益的竞争行为。 相关概念界定的介绍、对比和思考: 1、《巴黎公约》NO.10:在工商业活动中违反诚实惯例的任何竞争行为; 2、德国NO.1:行为人(任何人)在经营过程中为竞争目的而实施的违反善良风俗的行为; 3、我国NO.2:经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。 问:我国的立法目的只应保护经营者吗 比较:经营者在市场竞争中采用违法手段谋求竞争利益的行为。 二、不正当竞争行为的特征 (一)实施主体是经营者; 1、不能涵盖该法明文规定的一切主体(如雇员“泄密”侵犯商业秘密)
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