安徽级特色商业示范街区创建实施办法试行修改建议.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT7 附件1 安徽特色商业街认定规范 第一条 为进一步适应消费升级新趋势，加快消费供给侧结构性改革，加强对我省特色商业街建设的规范和引导，推动街区进一步提升特色和经营品位，适应消费转型升级，促进生态文明建设，增强商业街区集聚和辐射能力，构建绿色、宜商、文明、文化的安徽特色商业街区体系，根据商务部《关于加快我国商业街建设与发展的指导意见》（商商贸发〔2009〕158号）和省商务厅、省发改委、省财政厅、省住房城乡建设厅《关于在全省组织开展特色商业街区、商贸功能区、中央商务区示范创建工作的通知》（皖商流通字〔2012〕508号）精神，参照商务部《商业街管理技术规范（SB/T 10517）》、《特色商业街评价指南（SB/T 11011）》，以及《城市道路工程设计规范(CJJ37-2012)》、《城镇道路路面设计规范(CJJ169-2012)》等，特制订本规范。 第二条 建立省特色商业街认定工作联席会议制度。商务、发改、财政、住建、环保等省直部门的分管负责同志为成员，负责安徽省特色商业街的领导工作。联席会议办公室设在省商务厅，具体由流通业发展处负责日常工作，下设专家委员组。 原则上每两年认定一次。 第三条 特色商业街是指在城市市区、县或县级市城区和重点镇，以带状街道建筑形态为主体并向周边延伸，具有鲜明的建筑、历史、文化以及商品经营特色，商业及服务设施高度集聚，业态结构合理，管理统一，辐射带动作用较强，有一定影响力，综合效益良好的区域性商业集群。 第四条 安徽特色商业街分为综合型特色商业街和专业型特色商业街两类。综合型特色商业街以集聚购物、餐饮、休闲、娱乐、体验、文化等各类，汇聚安徽老字号等知名企业，满足消费者综合性消费需求的商业街区。专业型特色商业街是指以某一行业为主（占50%以上），汇聚当地该行业安徽老字号等知名企业，提供专业性特色消费的商业街区。 第五条 安徽特色商业街应具备的条件： （一）区位环境 1、符合城市总体规划和城市商业网点规划的实施。 2、符合城市的道路交通条件，有利于人群的集聚和疏散，避免或减轻对公共道路交通环境的影响。能够有效处理客流、车流和货流的平行和垂直组织，有条件的街区可以和城市交通枢纽有机结合或设立公共交通站点。邻近道路能负担车流、停车条件时，应设为步行街。对周边人居环境的影响有避免或减轻措施。 3、在街区空间布局、业态定位、文化特色、生态景观和配套设施等方面有明确的发展目标、经营定位，能体现当地历史文化、风土人情。 （二）基础设施 1、具有与经营规模适应的机动车、非机动车停车场等配套设施，休息椅凳、公用洗手间等公共服务设施设置合理，无障碍设施完备。消费环境舒适，生态环境良好。 2、街区出入口、主要节点设置明显的标识和指示系统，采用国际通行的公共信息图形符号和多种语言标注，广播、问询系统清晰、明确。 3、街区道路地面坚固、平整、清洁、防滑，符合建设海绵城市对道路的相关要求，排水设施完善，能有效控制路面雨水径流。采用绿色低碳节能的照明设施设备，夜景灯光应符合街景规划。 4、建有符合街区特色的生态景观区域，有一定的绿化覆盖率。 5、具有达标的消防、卫生、排烟、排污、排水、交通等设施和条件，符合国家商业、卫生、安全、环保、节能等方面规定。 6、有独立的互联网网站，内容全面、更新及时。街区现场提供无线局域网接入服务。 （三）建设规模 1、大型商业街区有效长度不低于800米，总经营面积不低于10万平方米；中型商业街区有效长度不低于600米，总经营面积不低于5万平方米；小型商业街区有效长度不低于300米，总经营面积在5 2、店铺数量在60家以上。 （四）公共管理 1、设有街区管理服务机构，拥有专职人员和必要的办公条件。建立街区管理制度，管理规范到位，能够综合运用考核评比、信息发布、舆论监督、法规培训、建立经营者信用档案等手段规范商家经营行为，加强街区诚信建设。有效协助相关职能部门在街区依法执行公务。 治安安全管理制度、消防安全检查监督制度、突发事件应急预案等安全防范制度完备，并能有效执行。有消费者投诉处理机制，设有投诉服务站点，投诉标识明显。 2、建有街区经营统计体系，及时提供相关经营数据。配合商务主管部门和有关单位建立业态竞争预警、大型商业设施准入等行业监测机制。 3、设有警务工作站或治安值班室，建有24小时视频安全监控系统，且运作正常；配备专职保安队伍，执行治安、守护、巡逻、紧急疏散和应急处置等任务。 4、有专业清洁保洁队伍，垃圾箱、垃圾站等处理设施设置合理，并实行垃圾分类，街区整洁、无杂物。 5、街区内座椅、绿化、雕塑、灯杆、橱窗、店招、照明等设施完好整洁；商家外立面、橱窗、店招、灯光、空调等应美观亮丽，与街区整体建筑和经营风格协调一致。 6、所在地政府出台促进政策