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企业职工基本养老保险政策50问 -------------------------------------------------------------------------------- 2007年11月13日 来自：　作者： 1、什么是基本养老保险？ 基本养老保险是世界各国较为普遍实行的一种社会保障制度，是国家根据法律、法规的规定，在劳动者达到国家规定的退休年龄或解除劳动义务的年龄界限，以及因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后，为保障劳动者的基本生活而建立的一种社会保险制度。 养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是养老、失业、医疗、工伤和生育保险最重要的险种之一。 2、什么是基本养老保险制度？ 基本养老保险也称国家基本养老保险，它是按国家法律法规政策规定，强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。在我国90年代之前，企业职工实行的是单一养老保险制度，保险社会化程度低，基金支撑能力不强。1991年发布《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，我国开始正式推行基本养老保险制度，为保障离退休人员的基本生活、维护社会稳定，起到了非常重要的作用。 3、我国企业职工养老保险制度改革的目标是什么。 我国企业职工养老保险制度改革的目标是：基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对等、管理服务社会化的养老保险体系。 4、我国养老保险由哪几部分组成？ 我国的养老保险由三个部分（或层次）组成，第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险（企业年金），第三部分是储蓄性养老保险。我国养老保险的构成，充分体现了国家、企业和个人在养老保险方面的作用，深刻体现社会保险权利义务之间的高度统一性。 5、养老保险有几种类型？ 目前，世界各国实行的养老保险制度主要可分为三种类型，即投保资助型（也叫传统型）养老保险、强制储蓄型养老保险（也称公积金模式）和国家统筹型养老保险。我国根据中国的具体国情，创造性地实施了“社会统筹与个人账户相结合”的基本养老保险改革模式，经过十年来的探索与完善，已逐步走向成熟。随着时间的推移，这一模式在世界养老保险发展史上的影响力将进一步加强。 6、哪些单位和个人应参加企业职工基本养老保险？ 《国务院关于完善职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）明确规定，城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一定时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，扩大基本养老保险覆盖面。 7、单位和个人如何参加社会基本养老保险？ 根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，用人单位应当在成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记，社会保险经办机构审核后发给社会保险登记证。 8、什么是基本养老金的社会化发放？ 基本养老金的社会化发放具体是指，在企业和职工个人按规定参加基本养老保险并向社会保险经办机构足额缴纳基本养老保险费后，企业离退休人员的养老金发放工作也从企业转向社会。即由社会保险经办机构统一负责，通过银行、邮局等机构，向符合领取基本养老保险待遇的离退休人员发放养老金的方式。 9、参加社会保险的单位是否需要办理社会保险登记？到什么机构进行登记？ 根据《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》）的有关规定，参加社会保险的缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险。登记事项包括：单位名称、住所、经营地点、单位类型、法人代表人或负责人、单位开户银行账号以及劳动保障行政部门规定的其他事项。具体为： 社会保险登记实行属地原则，即缴费单位应到其所在地的社会保险经办机构申请办理社会保险登记。缴费单位具有异地分支机构的，分支机构一般应视为独立的缴费单位，向其所在地的社会保险经办机构单独申请办理社会保险登记；对于那些跨地区的缴费单位，他们的社会保险登记则须由所跨有关地区的社会保险经办机构进行协商，以确定其登记地，当各地区意见不一致时，交由上一级社会保险经办机构确定登记地。 10、对各种不同类型的缴费单位办理养老保险登记的时间是怎样规定的？ （1）从事生产经营的缴费单位应当在领取营业执照之日起30日内，非生产经营性单位自成立之日起30日内，应当向所在地的社会保险经办机构申请办理社会保险登记； （2）《社会保险费征缴暂行条例》实施前已经参加社会保险的缴费单位，应当自《社会保险费征缴暂行条例》实施之日起6个月内到当地社会保险经办机构补办社会保险登记； （3）《社会保险费征缴暂行条例》实施前尚未参加社会保险的缴费单位应当自《社会保险费征缴暂行条例》实施之日起30日内到当地社会保险经办机构申