承包人向发包人提交的索赔报告.docx

承包人向发包人提交的索赔报告 　　XX版《建设工程施工合同》　　解读之——承包人的索赔　　一、发包人违约的情形　　在合同履行过程中发生的下列情形，属于发包人违约：　　因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的；　　因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；　　发包人违反最新版《建设工程施工合同》第款〔变更的范围〕第项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的；　　发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的；　　因发包人违反合同约定造成暂停施工的；　　发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；　　发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的；　　发包人未能按照合同约定履行其他义务的。　　上述情形[除外]发生后，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后28天内仍不纠正违约行为的，承包人有权暂停相应部位工程施工，并通知监理人。　　二、承包人索赔时限　　承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和延长工期的权利；　　承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料；　　索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索　　赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和工期延长天数；　　在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。　　三、承包人要善于依法索赔、依约索赔　　发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人应当依法向发包人索赔。　　在工程建设管理过程中，注重与索赔相关资料的收集；　　对于发包方提出的口头变更指令应及时进行书面确认；　　项目管理人员必须熟知合同的内容，严格按照合同约定的程序进行索赔。　　承包人应按下列程序以书面形式向发包人索赔：　　索赔事件发生后28天内，向监理人发出索赔意向通知；　　发出索赔意向通知后28天内，向监理人提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料；　　监理人在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；　　监理人在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；　　当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向监理人送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与、规定相同。　　承包人对于上述有关要求增加工程价款、顺延工期的，应当办理《现场签证》手续，明确增加工程计量、工程款的数额、付款期限、工期延长的天数，并经由发包人和监理签章确认，纳入工程合同结算总价款。　　四、发包人或监理人对承包人索赔的处理　　监理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人。监理人对索赔报告存在异议的，有权要求承包人提交全部原始记录副本；　　发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的索赔要求；　　承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付；承包人不接受索赔处理结果的，按照第20条〔争议解决〕约定处理。　　发包人一定要在约定的期限内对承包人提出的索赔进行答复，否则视为认可承包人的索赔要求。　　根据《标准施工招标文件》，下列事件中，承包人向发包人既可索赔工期又可索赔费用的有索赔的成立条件　　当合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。由此可看出任何索赔事件成立必须满足的三要素：正当的索赔理由；有效的索赔证据；在合同约定的时间内提出。　　索赔证据应满足以下基本要求：真实性；全面性；关联性；及时性并具有法律证明效力。　　(二）承包人索赔　　1.承包人提出索赔的程序　　根据合同约定，承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的损失，应按下列程序向发包人提出索赔：　　(1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向发包人提交索赔意向通知书，说明发生索赔事件的事由。承包人逾期未发出索赔意向通知书的，丧失索赔的权利。　　(2)承包人