财政再建と予算管理-会计検査院.PDF

【巻頭言】 財政再建と予算管理 * 田 近 栄 治 （一橋大学大学院経済学研究科，国際・公共政策大学院教授） 1. はじめに バブル崩壊後の 1990 年代の不況のなかで，国と地方の長期債務残高は，1990 年度の266 兆円から，2007 年度（予算）の773 兆円へと増大した。その大きさを国内総生産額に対する比率でみると，ほぼ60%から 150％へと増加している。 この膨大な政府債務のほとんどは，これまで国内資金で賄われており，1~2%での金利で調達することが 可能であった。しかし，国内では貯蓄率が低下していること，海外においては，新興諸国を中心として資 金需要が強まっていること，および，バブル経済の惨状を経験した国として，資産インフレの引き金とな る金融超緩和政策をこれ以上続けることはできないことなどを考えると，ここ10 数年続いた低金利に頼っ て，公債管理を続