全国扩大免疫规划督导方案.docVIP

PAGE PAGE 5 全国扩大免疫规划督导方案 一、背景 为贯彻温家宝总理在十届全国人大五次会议上提出的“扩大国家免疫规划范围，将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划”的精神中央财政于2007年安排27.2亿元专项资金，实施扩大国家免疫规划，在现行全国范围内使用的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗等6种国家免疫规划疫苗基础上，以无细胞百白破疫苗替代百白破疫苗，将甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗纳入国家免疫规划，对适龄儿童进行常规接种。 为保证扩大免疫规划工作的顺利实施，卫生部于2007年下发了《扩大国家免疫规划实施方案》、和《2007年扩大国家免疫规划项目管理方案》，2008年卫生部、国家发展和改革委员会、教育部、财政部、国家食品药品监督管理局联合下发了《关于实施扩大国家免疫规划的通知》。为调查了解各地扩大国家免疫规划工作落实情况，指导全国扩大免疫规划工作的实施，卫生部组织开展扩大国家免疫规划督导活动。 二、目的 了解各省扩大免疫规划工作进展、存在的问题和下一步工作建议，了解各省疫苗管理现状；督促各省落实相关保障措施，全面实施扩大国家免疫规划；为相关部委制定策略和措施提供科学依据，推动免疫预防工作的进一步发展。 三、检查内容 主要检查2007～2008年的工作情况。 （一）政策配套和保障机制 1．中央财政转移支付经费使用情况 详细说明中央财政2006、2007年（2007、2008年使用）转移支付各省免疫规划经费的使用情况。 2．政府（含卫生行政部门）下发有关扩大国家免疫规划文件 3．扩大国家免疫规划省级经费投入情况 了解2007～2008年省级财政扩大免疫规划经费投入情况，是否保障了本地区实施国家免疫规划所需冷链运转和扩容更新、基层人员接种补助等必要的经费？调查2007～2008年接种补助标准和落实，其他监测和工作经费的使用情况。 4．市、县、乡、村级免疫规划工作经费投入情况 调查的市、县、乡级免疫规划人员财政人头经费保障情况，调查县村医的补助情况，调查的市、县、乡级免疫规划工作经费保障情况。 5．省、市、县各级疾控机构和乡级防保组织免疫规划人员情况，并与2006年进行比较。 （二）扩大免疫规划实施进展 1.扩大国家免疫规划疫苗采购、分发情况 省级扩大国家免疫规划疫苗采购情况，各级疫苗分配计划和领用情况。 2.扩大免疫规划新增儿童疫苗的应用情况 扩大免疫规划新增儿童疫苗的应用种类、范围、对象、时间等。 3.冷链现状与扩容情况 调查省、市和县级冷链装备现状，2007年以来的冷链补充情况，目前冷链设备短缺情况。 4.2008年扩大免疫规划人员培训开展情况 全省和调查的市、县、乡级扩大国家免疫规划人员培训开展情况；省、市、县级扩大国家免疫规划培训教材开发情况。 5.扩大国家免疫规划宣传工作开展情况 调查2008年扩大免疫规划和4.25宣传工作开展情况，省、市、县级宣传材料开发情况，卫生部下发的系列扩大国家免疫规划宣传画在接种单位张贴情况。 （三）疫苗管理情况 检查2008年省、市、县、乡级扩大免疫规划疫苗领发记录是否完整？温度记录是否完整？核查2种以上疫苗的苗账是否相符。 调查省、市、县级是否从事二类疫苗经营活动，如经营二类疫苗，检查疫苗领发记录、温度监测记录是否完整。 （四）扩大免疫规划新增疫苗的免费接种服务情况 结合麻疹疫苗强化免疫或脊灰疫苗强化免疫接种率快速评估，对扩大免疫规划新增儿童疫苗的接种对象相关疫苗免费接种情况进行调查和了解。 （五）收集被调查单位开展扩大国家免疫规划工作的经验、问题和建议。 四、检查对象与麻疹或脊灰疫苗强化免疫督导检查一致。 五、附件 PAGE 1 PAGE 12 附表1： 2008年扩大国家免疫规划督导检查表（省级） 被调查单位： 省(自治区、直辖市) （单位） 1 基本情况 行政区划：辖市级单位 个，县级单位 个，乡级单位 个，村级单位 个。 最新统计人口资料： 年，人口数： 万， 出生率： ‰。 2. 政策和保障机制 2.1 省级财政免疫规划经费投入情况 表： 级财政免疫规划专项经费投入情况（经费单位：万元） 年份 2007年 2008年（1-10月） 合计 上年结余 中央转移支付 本级配套 其他1 合计 上年结余 中央转移支付 本级配套 其他1 一、总投入 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 （一）疫苗/注射器采购 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 （二）接种补助 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 （三）监测 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 （四）冷