解析“一费制”.docxVIP

　　聚焦一费制系列报道2解析一费制——关于中小学公用经费定额标准的对话※没有生均公用经费定额标准，学校收取杂费就没有科学的依据，政府财政拨款就没有量化的标准。 　　每年给多少是多少，不给或少给，谁也说不清楚，职责不明。 　　※研究人员已经开发出一套软件，几分钟内就可以计算出一所学校、一个县、一个市、一个省乃至全国的义务教育公用经费需求量，它是从学校运转所消耗的每一件实物中精确计算出来的，方便快捷。 　　※有了生均公用经费定额标准，各级政府同时也就有了一份责任和义务。 　　各级教育部门就可以理直气壮地向有关部门提出公用经费的需求总量，并要求将此列入本级政府的财政预算中。 　　每年需要多少，给了多少，还差多少，一目了然。 　　对话双方●李曜明本报记者◆胡喻山国家贫困地区义务教育工程专家、高级会计师、研究员●李曜明以下简称李一费制收取的杂费是为了补充学校公用经费不足的。 　　这里牵涉到公用经费这个概念。 　　可是，我在采访时发现，不少人对这个概念很模糊，经费缺口清单中罗列的项目很多，外人一时很难分清哪些属公用经费的范畴，哪些不是，很容易产生误解。 　　我知道，您多年来一直在研究中小学公用经费这个课题，能不能给读者解析一番？◆胡喻山以下简称胡我国教育经费按用途分两大类教育基本建设费和教育事业费。 　　其中，教育事业费又分为公用经费和人员经费。 　　就一所学校而言，经费由三部分构成1教职工的