包头师范学院区域分析与规划课件第七章第四节 区域规划的方法和程序.ppt

第四节? 区域规划的方法和程序 一、区域规划的方法 二、区域规划的程序 一、区域规划的方法 （一）系统法 （二）传统综合方法 （三）比较法 （四）数学模拟法 （一）系统法 区域就是一个复杂的系统。区域系统是由相互有联系的诸要素组成的完整综合体。 系统法通常由三个基本环节构成，即问题形成、系统分析、系统评价。每一个环节都有一系列定性和定量的具体方法可供利用 1.系统问题的形成。（在区域规划中相当于确定规划的区域、规划的目的要求和发展总体目标和具体目标。 ） 2.系统分析。（为谁、为什么、何时、何地、做什么、怎么做等问题。在区域规划中大体是区域发展条件的评价、规划方案的设计。 ） 3.系统评价。（根据效益、成本、影响等基本指标，对规划设计方案作出综合评价。 ） 由此亦可以看出系统法的几个主要特征： ①整体性；②联系性；③分解协调性；④动态性，即注意把系统活动的结果再来调整系统活动，把系统的输出通过一定的途径再返回输入，从而对系统施加影响。所以，规划过程就是一种不断反馈的循环过程。 （二）传统综合方法 传统综合方法是与系统分析相反的逆向思维方法。它是在系统分析的基础上不断将系统分析结果加以综合形成整体认识的一种科学方法。 这种方法的特点是，一直在系统思想的统帅下完成综合过程，故亦可称为系统综合方法。它是按照系统整体化的要求，把各个要素综合成相应的小系统，再将各个小系统综合成一个大系统。 这种方法的另一个特点是创造性。它是根据系统分析的结果，把各个要素按照要素与要素、要素与系统、系统与外界环境之间的新联系，形成整体优化的新结构，创造出更符合总体目标要求的新系统。 （三）比较法 比较法是地理学认识区域特征和规划学进行方案论证、择优方案的基本方法。 较法在规划工作中被广泛地运用。第一，认识区域特征，确定区域发展的优势；第二 ，发展目标与具体指标的制定；第三，重点开发地区和经济建设项目布局地点的选定。 比较法的工作步骤，一般是： 1.选择比较对象。 2.确定比较标准。 3.分析评价。可比性 （四）数学模拟法 1.区域结构功能分析模型。 2.经济社会发展预测模型。 3.决策分析模型。 二、区域规划的程序 （一）规划准备工作 （二）规划工作步骤 （三）区域规划是一个循环的过程 （一）规划准备工作 1.思想上的酝酿和宣传发动。 2.组织起有权威的和未来进行实际决策的领导机构。 3.筹建实际参与规划方案设计的工作班子。 4.筹措规划经费。 5.规划区域的地图，包括最新的地形图和行政区划图。 6.制订规划工作计划。 7.培训规划工作人员。 （二）规划工作步骤 1.区域发展的现状调查与资料收集。 2.确定区域发展目标。 3.区域发展的课题与对策研究。 4.规划方案设计。 5.规划方案评估。 6.报批定案。 7.实施阶段。 （三）区域规划是一个循环的过程 动态规划过程要求： 第一，重视规划过程的循环。 第二，保持规划的弹性。 第三，定期检查规划实施状况，随时对规划作必要的调整或修编。 过去“规划规划、墙上挂挂”是静态的。 * *