第一章财政基本的概念以及财政职能.pptVIP

三、经济稳定与发展职能 经济稳定：充分就业、物价稳定和国际收支平衡等。 财政实现稳定与发展职能的机制： 1.“相机抉择”的财政政策维系总供求的大体平衡； 2.财政“自动稳定”机制：累进税制度、失业救济金制度等； 3.通过投资、补贴和税收等消除经济增长中的“瓶颈”； 4.财政保证非生产性、社会的公共需要。 * 练 习 题 当社会财富的分配越趋于公平时，基尼系数（ ） A.越趋于0 B.越趋于1 C.越趋于无穷大 D.将等于1 政治权力在经济上实现自己的形式是（ ） A.公债 B.收费 C.税收 D.上缴国有资产收益 * 对任何一个消费者而言，他消费的公共物品的数量即是（ ） A.该公共物品的部分数量 B.该公共物品的总量 C.该公共物品的最低量 D.该公共物品的特定量 * 在市场失灵的情况下，政府可以采取（ ）干预市场运行。 A.行政法律手段 B.信用手段 C.财政手段 D.价格调整 E.组织公共生产 下列需要中，属于社会公共需要的是（ ） A.国防安全 B.控制污染 C. 城市建设 D.商品房 E.水利建设 * * rgwertwer 西北师范大学财金系 西北师范大学财金系 西北师范大学财金系 参考文献 书籍类： 1.储敏伟，杨君昌．财政学．高等教育出版社，2010 2.邓子基．财政学．高等教育出版社，2005 3.郭庆旺，赵志耘．财政学．中国人民大学出版社，2002 4.丛树海．财政支出学．中国人民大学出版社，2002 5.邓力平．国际税收学．清华大学出版社，2005 6.高培勇，杨之刚，夏杰长．中国财政经济理论前沿．社会科学文献出版社，2005 参考文献 期刊类： 《财政研究》、《税务与经济》、《财经问题研究》、《财会研究》、《财贸经济》、《当代财经》等 网站类： * 导 论 一、现实生活中的财政学 Fiscal phenomena in daily life 二、学习对象、学习目的和学习方法 The objects,aims and methods of learning 三、我国财政学建设的指导思想 Guidelines for construction of Chinese Public Finance * 我国财政学建设的指导思想 1.以马克思主义的基本原理为指导 * 马克思 毛泽东 邓小平 2.借鉴西方财政学 * 亚当·斯密 约翰·梅纳德·凯恩斯 约瑟夫·斯蒂格利茨 3.高举中国特色社会主义伟大旗帜  中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力。 * 4.继承和发展 第一章 财政概念和财政职能 第一节 政府和市场 The government and the market 第二节 财政概念 The concept of public finance 第三节 财政职能 Functions of public finance * 第一节　政府和市场 一、市场：市场效率和市场失灵 (market: market efficiency and market failures) 二、政府：政府干预与政府干预失效 (government: government intervention and government failures) 三、公共物品和公共需要 (public goods and public needs ) *  一、市场：市场效率和市场失灵 （一）市场与市场效率 市场：资源配置方式之一，结构精巧而有效率的商品交易机制。 市场效率：帕累托经济效率标准，又称帕累托最优状态（任何一种改变都 不可能使一个人的境况变好 而又不使别人的境况变坏）。 * 市场失灵：市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷。 市场失灵的主要表现 : 1.垄断：限产抬价 2.信息不充分和不对称：逆向 选择和道德风险 3.外部效应与公共物品：正的 外部性和负的外部性 4.收入分配不公：效率与公平 5.经济波动：经济周期 （二）市场失灵 * 二、政府：政府干预与政府干预失效 政府的经济作用 政府干预程度和干预手段 政府干预失效 * （一）政府的经济作用 图1－1　政府与家庭、企业之间的收支循环流程图 货币 货币 征税 需求 要素服务 产品