包头师范学院区域分析与规划课件第十章 区域管治.ppt

第十一章 区域管制 第十一章 区域管制 一、“管治”的涵义 “管治”与“控制”、“统治”的区别 二、空间管治的概念（重点） 是区域管治的重要内容和手段，通过区域内不同功能、不同建设发展特性的类型区，制定各类型区的开发标准和控制引导要求，包括城镇建设控制、生态环境保护、乡村建设、土地资源利用等内容。 三、空间管治规划的作用（重点） 对资本、土地、劳动力、技术、信息、知识等生产要素的控制、分配、流通的影响起到十分关键的作用，可以提高区域社会经济的整体效益 能有效地协调水、土地、矿产等资源管理部门和其他社会、经济、建设、环境等管理部门之间的业务矛盾，提高公共管理效率 可以为土地用途管制、城市建设等方案的实施提供可操作的措施 为政府管理部门的宏观决策提供科学依据，并为宏观决策的实施提供引导性措施 四、区域空间管治的原则 1.可持续发展的原则 2.强制性、指导性并存的原则 3.空间准入的可操作性原则 4.与其他规划相协调的原则 五、区域管治分区(案例) 1.优化开发区－产业结构和空间结构的调整 2.重点开发区－集中财力、物力重点投资，保持其活力 3.限制开发区－以农业为主的开敞空间 4.禁止开发区－区域绿地，生态敏感区 * *