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国际法学 第三章 国际法上的国家 第一节 国家概述 一、国家的概念 1、定义 国际法上的国家是指定居在特定的领土之上,并结合在一个独立自主的权力之下的人的集合体。 “当人民在他们自己的主权政府下定居在一块土地之上时,一个真正意义的国家就存在了。” ——《奥本海国际法》 第一节 国家概述 2、国家的构成要素 1933年《美洲国家间关于国家权利和义务的公约》第一条。 “国家与旧氏族组织相比,第一个不同点,是它按地区来划分它的国民;第二个不同点,是公共权力的设立。”——《马恩选集》 一般认为,构成国家的四个要素为: ①定居的居民;②确定的领土; ③政权组织(政府);④主权。 第一节 国家概述 二、国家的种类 特殊主体:梵蒂冈 第一节 国家概述 三、国家的基本权利和义务 (一)基本权利 主要有:独立权、平等权、自保权、管辖权。 1、独立权。指国家可以按照自己意志处理其内政外交事务,而不受外力控制和干涉的权力。 它包括: A.自主性,即国家行使主权完全自主; B.排他性,即国家在主权范围内处理本国事务不受外来干涉。 第一节 国家概述 2、平等权。指国家在国际关系中具有的同其他国家处于完全平等地位的权利。它是主权在国家关系上的表现。主权国家在国际关系中互不隶属、互不管辖。国家不仅平等地参与国际法的制定,还享有同等的权利和承担同等的义务。 3、自保权。指国家为保卫自己的生存和独立发展,进行国家建设和自卫的权利。它包括: A.国防权。是国家有权进行国防建设,防备可能来自外国的侵略的权利; B.自卫权。是当国家受到外国的武力攻击时,可以进行单独自卫和集体自卫。 《联合国宪章》第51条在确认自卫权的同时,对自卫权也作出如下限制: A.国家遭到实际武力攻击; B.自卫只能在安理会采取维护措施之前进行; C.将采取的自卫措施立即向安理会报告,并且不得影响安理会采取必要行动。 第一节 国家概述 4、管辖权。 指国家对其领土内的一切人、物和事件以及境外特定的人、物和事件具有的行使管辖的权利。它包括: 领土管辖、国籍管辖、保护性管辖、普遍性管辖。 (1)领土管辖 又称属地优越权,指国家对其领土及领土内的人、物和发生的事件,按照本国法律进行管辖的权利。其主要以领土作为管辖的对象和范围。 第一节 国家概述 注意领会: 领土管辖是国家管辖权中最基本的管辖,在管辖冲突时具有优越权,但属地优越权并非绝对,它不适用于依法享有特权与豁免的外国人,也不适用境内的外国国家财产和国家行为。 领土管辖权的行使还要受国际法的限制。例如,对外国人行使属地管辖权时,应尊重其国籍国的属人管辖权;在领海内行使管辖权时,应不干预外国船舶上的内部事务,并允许它们无害通过;利用边界河流时,应不损害邻国的利益和公共利益,对于国际河流,负有开放流经其领土河段的条约义务;经允许入境的外国军用航空器和军用船舶不受属地管辖权的制约等等。 第一节 国家概述 (2)国籍管辖 又称属人管辖权,指国家有权对具有其国籍的人,无论他们在国内还是在国外,均具有管辖的权利。其主要以国籍作为管辖的标准,国家管辖在领土外的适用主要是针对具有其国籍的人或其他获得国籍的特定物。但国家对其在外国的本国人的管辖要受所在国的属地管辖限制。 (3)保护性管辖 国家对于侵害本国国家或公民利益的行为进行的管辖,不论行为人的国籍,也不论行为发生在何地。其适用的范围一般是世界各国法律中公认的犯罪行为。 第一节 国家概述 (4)普遍性管辖 指对于国际法规定的违反全人类利益的国际罪行,不论犯罪人的国籍,也不论行为发生在何地,各国普遍有权实行的管辖。行使这种管辖权的法律依据是国际条约。 目前,战争罪、破坏和平罪、违反人道罪、海盗罪等已被公认为国家普遍管辖权的对象。灭绝种族、贩卖毒品、贩卖奴隶、种族隔离、实施酷刑、航空器劫持等行为也已被有关的国际条约确定为缔约国合作惩治的罪行。 第一节 国家概述 (二)基本义务 四、国家主权豁免 1、国家主权豁免的概念 指国家的行为及其财产不受或免受他国管辖。与国家的管辖权一样,国家享有的这种非经自己同意,不受他国管辖的权利,同样被认为是国家主权的体现。 关于国家豁免问题的最早国内司法判例之一:1812年“交易号案”。主审法官:美国联邦最高法院首席法官马歇尔 第一节 国家概述 2、国家主权豁免的表现 (1)一国不对他国的国家行为和财产进行管辖。 (2)一国的国内法院非经外国同意,不受理以外国国家作为被告或外国国家作为诉由的诉讼,也不对外国国家的代表或国家财产采取司法执行措施。 第一节 国家概述 3、《国
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