甘肃政法学院国际法课件第四章 国际法上的居民.ppt

第四章 国际法上的居民（Population in International Law） Zhang Lijuan 第一节????国籍制度 （The Institution of Nationality） 一、国籍的概念 国籍（nationality）是个人作为一个特定国家的成员而隶属于这个国家的一种法律上的身份。 国籍问题原则上属于每个国家的国内管辖事项。 一个自然人是否具有某一国的国籍，原则上应依该国法律决定。 国籍在国际法上的作用和意义表现为： 国籍是国家确定某人为其公民或国民的根据。。 国籍是国家所行使属人管辖权的法律依据。 国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依据。 二、国籍的取得和丧失 1、国籍的取得 （1）因出生取得的国籍; （2)因加入取得国籍，即继有国籍（acquired nationality）。 2、国籍的丧失　 指一个人丧失某一特定国家的国民身份。分为自愿的和非自愿两类。 自愿丧失国籍是以当事人的意思为基础，如声明放弃国籍或申请解除国籍。 非自愿丧失国籍是不以当事人的意思为转移的。由于法律规定或主管机关根据法律规定剥夺当事人国籍的结果。 国籍冲突的解决 大多数国家不承认自己公民因外国国籍而丧失本国籍； 通过国内立法来防止和消除； 制定国际公约。如1930年《关于国籍法抵触的若干问题的公约》、1961年《减少无国籍状态公约》等。 四、中国的国籍法　 1980 年颁布 《中华人民共和国国籍法》。 平等原则； 双系血统主义与出生地主义相结合原则 ； 不承认双重国籍原则。 第二节????外国人的法律地位 （Legal Status of Aliens） 一、外国人的法律地位 外国人是指在一国境内不具有居留国国籍而具有他国国籍的人。无国籍人也被归入外国人。 外国人受双重管辖。 外国人的法律地位，由所在国加以规定，但需参照国际法的一般原则和国际通例。 二、外国人的入境、居留和出境 1、入境 外国人入境须经所进入的国家许可。 一般依照互惠原则进行。 须持有护照和签证。 为了本国的安全和利益，可以禁止具有下列情况的外国人入境：精神病或危险传染病患者和刑事罪犯等。 2、居留 一国有权规定外国人居留的条件和待遇。 外国人在居留期间，其合法权利应得到保护。 权利：人身权、财产权、著作权、发明权、劳动权、继承权等民事及诉讼权利。但不享有政治权利。 3、出境 外国人有离境的权利。 须了结民刑案件，交付应交的捐税、罚款，清偿债务，并办理了出境手续。 国家有权在特定情况下驱逐其境内的外国人。（受到限制） 三、外国人待遇的一般原则 （treatment of aliens） 指某一国给予长期居留该国的外国人的待遇，国家可以自由决定给予其何种待遇。 国际法对此无具体规定,除非受条约约束，实践中各国都给予外国人以正常生活所不可缺少的那些权利。 1、国民待遇 （national treatment） 指一个国家在某些事项上给予外国人与本国国民同等的待遇。 主要是通过国内立法反映的。 以互惠为基础。 主要是在民商事权利和诉讼权利的范围内方面。 2、最惠国待遇 （most-favored-nation treatment） 指一国（施惠国）给予另一国（受惠国）的国民或法人的待遇，不低于现在或将来给予任何第三国国民（或法人）的待遇。 3、普遍优惠待遇 （Treatment of Generalized System of Preference） 指发达国家单方面给予发展中国家以免征关税或减征关税的优惠待遇。 特点： 普遍的；非歧视的；非互惠的。 四、外交保护（diplomatic protection） 1、概念 指国家根据属人优越权而对在国外的本国侨民的正当利益通过外交途径所进行的保护。 2、外交保护的条件 受害人持续具有保护国的实际国籍（effective nationality）即持续国籍原则。 本国国民的合法权益遭到所在国的非法侵害。 用尽当地救济（exhaustion of local remedies）。 ? 行政、司法等救济，条约另有规定排除外。 第三节???引渡和庇护制度 （Extradition and Asylum） 一、引渡制度（extradition） 1、概念 一国应他国的请求，将在其境内被该外国指控为犯罪的或已判刑的人移交给该外国审判或处罚。 引渡是国家行为，除非负有条约义务，被请求国政府自