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檳榔廢園及轉作作業規範
農糧署105年9月29日修正
溯自103年1月1日生效
行政院農業委員會農糧署(以下簡稱本署)為維護國民健康,輔導檳榔廢園及轉作,以達縮減檳榔種植面積目標,特訂定本作業規範。
計畫依據
行政院105年7月25日院臺農字第1050030151號函修正「檳榔管理方案」同意照辦。
目標
103年至106年辦理檳榔廢園計4,800公頃。
辦理期間
受理時間
1.103年1月1日至106年12月31日止,全年可受理。
2.每年11-12月申請者,併入次年勘查、審查及撥付經費。
執行期間:103年1月1日至108年12月31日止。
受理對象
基於水土保持,以山坡地農牧用地為優先。
為擴大受理層面及加速檳榔廢園工作,自106年1月1日起納入平地檳榔園。
申請條件及限制
農民自有或合法承租土地種植檳榔者,依區域計畫法編定使用種類限為非都市計劃之「農牧用地」及都市計畫之「農業區」。
申請廢園面積同筆土地或毗鄰多筆土地合計最小面積需為0.1公頃(以土地登記簿謄本面積為準),共同持有者得合併計算,間作者依比例計算,仍需達0.1公頃以上。
已請領造林獎勵金在案之農牧用地、曾辦理檳榔廢園轉作之園區、荒廢、零星栽培者(如以檳榔作為界址等)及103年(含)以後種植者,不列入輔導。
申請時間、地點及檢附文件
申請時間:103年1月1日至106年12月31日止。
申請地點:向土地所在地鄉(鎮、市、區)公所申辦。
(三)檢附文件:
1.檳榔廢園
檳榔廢園及轉作申請書(表1)
申請人身分證影本
申請人帳戶影本
最近3個月內土地登記簿謄本及地籍圖謄本,倘為下列土地者提供相關文件
a.都市計畫農業區需檢附土地使用分區證明書
b.自有土地者檢附廢園後同筆土地不再復種檳榔切結書(表2)
c.非土地所有權人應檢具土地申請檳榔廢園/轉作同意書(表3)
d.承租國有土地者及台糖土地者免附,僅需檢附合法承租契約書
e.申請者自願於台糖土地租約加註不復(新)種檳榔之同意書(表4)
檳榔轉作
倘契作者需填寫契作收購轉作作物契約書(表5)或委託加工或自行銷售切結書(表6),倘無業者契作收購者,需切結自行銷售。(轉作相思樹及楓香者需依契作短期經濟林作業規範規定簽訂契作收購轉作作物契約書)
申請相思樹、楓香造林,應檢附苗木申請單(表7)
檳榔廢園及轉作短期經濟林苗木申請(具領)清冊(表8)
查核規定
廢園前勘查:
鄉(鎮、市、區)公所至現地逐筆勘查,需先確認擬辦理廢園之園區檳榔生育正常,每公頃至少種植1,200株,經審查符合規定後(表9)應通知農民辦理廢園,並由公所彙報造冊送地方政府備查及產地農會作為媒合農民與業者契作農作物之參考(表10-1)。
間作作物,檳榔種植數達1,200株/公頃,得全數核算檳榔廢園面積,未達1,200株/公頃者,按間作比例計算檳榔廢園面積。
廢園後勘查:
廢除檳榔方式:農民選擇一次廢除或分3年每年廢除1/3。
農民於完成廢園後通知公所進行廢園後勘查,並由公所製作彙整表送地方政府備查(表10-2)。
認定原則:全部廢除者核發補助費每公頃15萬元。分3年廢除者每年每公頃補助5萬元,且3年均需勘查。
轉作後勘查:
已完成檳榔廢園前勘查列冊有案者,全區轉作本規範推薦作物完成後,應通知公所進行勘查。
認定原則:
轉作作物需種植最低株數(如無患子1,500株)以上,且成活株數至少達最低株數80%以上(1,200株) (表11)。
種植短期經濟林樹種(相思樹及楓香)每公頃種植2,000株,林木成活株數需達50%以上(1,000株)。
公所完成轉作後勘查,需製作彙整表送地方政府備查(表10-3)。
現地勘查:現場勘查人員需每次(含廢園前、廢園後、轉作完成後)於同一區拍照存證,並標示農友姓名、地段地號及查核日期。
抽查:計畫執行期間每年於會計年度前,由直轄市政府農業局、縣(市)政府會同本署各區分署人員,就申辦案件進行抽查後再予核撥補助經費,倘其中農民未符合廢園或轉作規定者,當年不予補助。各鄉(鎮、市、區)抽查件數至少1成,10戶以下均抽1戶(每戶至少抽1筆)。
轉作之作物經勘查不合格係因遭受天然災害,並經公所登記有案者,仍得依補助標準核發,惟後續成園株數仍應達最低種植株數以上。
轉作作物種類及條件
轉作作物:
山坡地條件:由試驗改良場所推薦,無產銷失衡之虞,符合適地適種原則,具深根性,且有業者願意契作收購者。
推薦轉作作物:
a.農糧署推薦:油茶、無患子、油柑、綠竹筍、茶、芒果、新興柑桔(柳橙、文旦柚、椪柑、桶柑、檸檬、茂谷柑、海梨柑除外) 牛樟及番石榴。
b.林務局推薦:短期經濟林(相思樹及楓香)。
c.縣市政府推薦:羅漢松。
經費核撥
經費補助:
廢園:每公頃補助15萬元,選擇1次廢除全部檳榔者1次撥付,分3年廢除檳榔者每年
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