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流动人口协会计划 　　下坪乡流动人口计划生育协会工作方案　　为进一步健全和完善流动人口计划生育工作新机制，加强与外省外市的协作，适应全国、全省“一盘棋’’工作的需要，全面提升流动人口计划生育服务管理整体水平，针对我乡流出人口相对集中的特点，根据县人口字[XX]63号文件要求，乡计划生育领导小组决定建立下坪乡流动人口计划生育协会。　　一、指导思想　　按照构建流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制的要求，以便民维权、推进流动人口基本公共服务均等化为核心，，以政策衔接为抓手，着力创新流动人口服务管理体制：实现流动人口双向管理、建立“一盘棋”工作格局，通过建立流动人口计划生育协会，实现流动人口“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”，推动我乡流动人口计划生育管理和服务工作再上新台阶。　　二、主要任务　　1、认真开展清理，摸清流出人口底数。各村要以组为单位进行流出人口分布的去向认真清理，重点采采集生育、节育、孕情、技术服务等相关信息必详细住址及准确的联系方式。　　2、成立协会，组建网络。按要求成立乡镇流动人口协会组织，各村按要求成立村级协会分会组织，隶属乡镇协会，各村在流动人口数目较多，相对集中的地方建立流动人口协会异地分会组织，隶属村级协会组织，组建成为由乡镇协会、村级协会分会、异地分会构成的流动人口协会网络。　　3、推荐协会组织成员，完善组织结构。乡会会长和秘书长分别由　　分管领导和计生办主任担任，组织成员由村专干组成，村协会分会会长和秘书长分别由村书记和村专干担任，组织成员由异地分会会长组成，异地分会会长由村级推荐有能力，有责任心，能及时联系的流动人口担任，异地分会会员由相同户籍地和相同居住地的流动人口组成。　　4、拟订相关章程和职责，达到“四自”管理。根据各乡镇不同情况和流动人口的不同特点，拟订适合本乡镇的协会相关章程和职责，达到“四自”管理。　　三、步骤安排　　(一)摸清底数(6月6日至7月5日)　　1、清理、收集流出人口集中地区的流出人口的基本信息情况，并且掌握流出人口的具体地址和准确的电话联系方式；　　2、有条件的可以赴集中地开展对流动人口人员信息进行核实、采集；没有条件的通过电话联系掌握动人口人员信息进行核实、采集；　　3、掌握搜集有组织能力的有责任心的流出人口。　　(二)筹备成立各级协会工作准备(7月5日至7月15日)　　1、乡镇成立筹备领导小组，负责组织搞好村级协会分会和异地分会的成立；　　2、拟定协会章程和异地分会工作职责；　　3、有条件的与异地计生部门联系，商讨区域协作重点内容，确定会场和时间安排，选举协会组织成员，并签订区域协作书；没有条件的就推荐任命有组织能力和责任心的为的协会组织成员。　　4、确定协会组织成员和分会会员。　　(三)成立协会和协会分会及异地分会(7月15日至7月25日)　　1、选举产生或者推荐产生协会、分会和异地分会组织成员，成立　　协会、分会组织及异地分会。　　2、根据流向分布，将流出人口纳入相应的分会。　　3、制作网络图。(见附件样式模块)。　　(四)、收集资料，规范档案管理　　主要收集资料为：1、方案。2、协会组织名单。3、协会网络图。　　4、章程和职责。5、会员名单。6、平时反馈情况记载和活动记载。　　四、工作要求。　　1、各村要高度重视，切实加强领导，周密安排部署，认真组织搞好异地分会的组建工作。　　2、要以本次组建分会为契机，进一步夯实流动人口计划生育工作，逐步实现全国流动人口一盘棋工作。　　下坪乡计划生育工作领导小组　　二〇一〇年六月六日　　下坪乡流动人口计划生育协会章程　　第一章总则　　第一条：下坪乡流动人口计划生育协会是依据国家有关法律法规成立，由流出人员组成的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的群众性组织，是广大流出育龄人员学习、交流、服务活动的场所。　　第二条：下坪乡流动人口计划生育协会必须坚持党的基本路线，按照党对群众团体的要求，动员广大群众自愿实行计划生育，使人口增长与经济社会发展相适应，与环境保护和资源利用相协调。　　第二章宗旨、目标和任务　　第三条：下坪乡流动人口计划生育协会坚持计划生育是提高人民生活质量、促进社会进步、实现可持续发展的必要条件，以全心全意为人民服务为根本宗旨。　　第四条：下坪乡流动人口计划生育协会是在鹤峰县流动人口计划生育协会的领导下，落实计划生育工作各项政策、措施的助手和依靠力量，是沟通流出育龄群众与当地管理机构的桥梁和纽带，是为计划生育服务的群众团体。　　第五条：下坪乡流动人口计划生育协会表达和维护广大流出育龄群众的利益、目标是：　　(一)协助政府贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规及人口与计划生育方针。　　(二)依法维护流动人口在计划生育和生殖