我国地方政务微博上情下达传播省略博传播中央政府工作报告的实证分析刘 泱育.pdfVIP

新闻大学 JOURNALISM BIMONTHLY 2017 1 141 ·新媒体研究· 年第 期 总第 期 我国地方政务微博“上情下达”传播 效能研究 ——基于31个省会城市政务微博传播中央政府工作报告的 实证分析 刘泱育 （南京财经大学 新闻学院，江苏 南京 210023） 地方政务微博存在的价值在于功能的发挥，其中包括“上情下达”。通过实证分析31个省会城市政务 【摘 要】 微博如何传播中央政府工作报告，本文探研地方政务微博“上情下达”的传播效能，并提出建议。研究发现：多数省会 城市政务微博在传播中央政府工作报告时缺乏议程设置的连续性，“原创微博”远少于“转发微博”，“转发微博”主 要来自“@人民日报”等“四大消息来源”，依据“新闻本质”理论生产的微博被转发的次数最多。 政务微博；上情下达；政府工作报告；省会城市 【关键词】 G206.2 A 【中图分类号】 【文献标识码】 “上情下达”是地方政务微博的重要职责。自2010年6月23日“成都发布”开通，至2015年 10月20日“海口发布”上线，我国31个“省会城市”官方微博皆已进驻新浪平台。2016年3月5 日，李克强总理代表国务院作了年度中央政府工作报告。至此，基于31个省会城市政务微博如何 传播中央政府工作报告——来研究我国地方政务微博“上情下达”传播效能的条件，已经具备。 一、研究样本与研究方法 （一）研究样本 1.省会城市政务微博 本文中的“省会城市”，在内涵上是指内地31个省域(不含我国台湾、香港和澳门)的省会、 直辖市和自治区的首府。 [1] “政务微博”，虽然按照微博主可以划分为“党政机构微博”和“党政干部微博”两类， 但是却不宜将所有“党政干部微博”都视为政务微博，因为许多党政干部“实名认证的微博发布 的内容与政务关联甚少”。[2]选作本文研究样本的“政务微博”，不但专指“党政机构微博”， 而且特指由全国各个城市的市委宣传部、市政府新闻办公室，或市互联网信息管理办公室在新浪 平台上开办并通过认证的外宣类官方微博。省会城市的官方微博则是此类地方政务微博的代表。 [作者简介] 刘泱育，南京财经大学新闻学院副教授；复旦大学新闻传播学博士后流动站博士后 [基金项目] 国家社科基金项目“政务微博意见领袖形成机制的经济学分析”(13CXW047)；中国博士后科学基金第9批特别资助项目 （2016T90331）。 78 之所以选择省会城市政务微博作为研究我国地方政务微博“上情下达”的样本，乃是因为： 在运营质量上，31个省会城市政务微博在某种意义上能够代表我国地方党政微博的最高水平—— 截至2016年4月15日，经新浪平台认证的政务微博达到156645个，而在全国十大党政新闻发布政 务微博中，省会城市政务微博占有7席——上海发布、南京发布、成都发布位居前三名，在前十 名中，还有中国广州发布（第6名）、北京发布（第7名）、天津发布（第8名），和杭州发布 [3] （第10名）。 2.中央政府工作报告 中央政府工作报告是国务院回顾和总结上一年度工作的重要文献，在时间上提出关乎新的一 年国家发展的主要预期目标(国内生产总值增长目标、居民消费价格涨幅控制目标、城镇新增就 业目标，等等)，在空间上推出事关全国