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社区四民工作法心得(共8篇)
“四民工作法”操作规程 “四民工作法”是加强农村基层民主政治建设的具体举措,在操作过程中要遵守国家法律法规和国家政策以及村规民约,应遵循以下规程: 一、民主提事。就是问计于民,让群众及时对本村事务提出意见和建议,落实群众的参与权。 1、民主提事的主体:凡年满18周岁的本村村民都有权利参加民主提事活动。民主提事包括集体提事和村民提事。集体提事由村党组织、村委会、村经济合作社、村民小组等各类组织提出,村民提事时由本村十分之一以上年龄18岁以上的村民签名。 2、民主提事的内容:凡涉及农村改革、发展、稳定的村级重大事务和热点、难点问题,作为民主提事的范围。大致可分为政务和村务两大类。凡是涉及国家政策、国家行政任务,如计划生育、社会秩序、治安、生态环境等方面的工作,属于政务类,村民委员会必须依法完成,保证落实。凡涉及全体村民共同利害关系的公共事务和公益事业,均属于村务类。这类事务的处理必须实行村民自治。自治权的行使范围只限于基层社会生活,而不是所有的社会公共事务。主要包括以下内容:贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策以及上级党委、政府重大决策的实施意见和措施;村经济建设和各项社会事业发展的总体规划、年度计划;引导村民调整农业结构、发展农村经济的有关措施;村集体经济项目的论证、立项、投资和生产经营方案;村集体财务预算决算方案,村级财务管理规定,上 级下拨资金、救灾救济款物及集体资产的使用和处置方案;土地承包和使用权调整、山林管理、承包事宜,征用土地各项补偿费的使用和宅基地分配的方案;享受村误工补贴人数及补贴标准;学校、道路、自来水、农田水利设施等公益事业建设方案和工程承包方案;村民自治章程和村规民约;村务管理中的其他重大问题及其他需要共同商议的事项。 3、民主提事的时间:一般应每季度进行—次。根据实际需要,可随时举行。 4、民主提事的步骤: 提出事项。村党组织、村委会、村经济合作社、村民小组等各类组织和村民个人根据本村组的实际,提出事项及处理意见和建议后,由村“两委”会遵照国家法律法规和国家政策以及村规民约进行审核,然后提出事项及处理意见和建议。 征求意见。提出事项通过多种形式广泛征求村民意见,保证提事事项最大程度地反映民意。 形成议案。提事事项根据大多数村民的意见和建议,对提事事项进行修改和完善,形成议题,并提交给村“两委”会或村党小组、村民小组受理。由村“两委”会或村党小组、村民小组研究确定,提出民主决策的具体议案和安排。 二、民主决策。就是取政于民,让群众决定本村的事情,进一步落实群众的决策权。 1、民主决策的主体 属村“两委”会管理的事项,决策主体是村“两委”班子 成员、村全体党员、村户代表和村民代表。 属村党小组或村民小组管理的事项,决策主体是村党小组或村民小组班子成员、本村小组党员、村户代表和村民代表。如村党小组、村民小组决策不能通过的,由村“两委会”召开支部大会、村民代表大会表决。 2、民主决策的组织者 属村“两委”会管理的事项,由村“两委”会班子负责组织。 属村党小组、村民小组管理的事项,由村党小组、村民小组班子负责组织。 3、民主决策的内容:民主提事形成的议案。 4、民主决策的时间:民主提事形成议案后,由决策主体商定后,适时进行民主决策。 5、民主决策的步骤 进行张榜公示。把民主提事形成的议案张榜公示,并进行广泛宣传,让群众了解掌握,让群众进行“海议”。 综合酝酿意见。认真收集综合群众意见,召开由决策主体参加的会议,进行反复酝酿和研究有关事项。 拟定表决方案。决定主体在反复酝酿和研究的基础上,认真筛选,拟定表决方案,并进行为期7天的公示,进一步征求群众的意见。 群众表决。将公示修改完善后的方案进行表决,组织召开村民会议或村代表会议进行表决,表决通过后可以进入实施阶段。表 决结束后3天内将结果向村民公布。 做好疏导工作。对表决不赞同的其他群众,由村“两委”班子或村民小组班子继续做好说服引导工作,争取大多数群众的支持。任何村民有义务执行表决事项,不得阻挠表决通过决策事项的实施。 三、民主管理。就是还事于民,让群众管理本村的事情,进一步落实群众的管理权。 1、民主管理的主体 属村“两委”会管理的事项,由村“两委”班子成员、全体党员、村民代表、村户代表管理,民主理事小组和民主理财小组协助开展工作。 属村党小组、村民小组管理的事项,由村党小组、村民小组班子成员、全体党员、村民代表、村户代表管理,民主理事小组和民主理财小组协助开展工作。 2、民主管理的内容:把经过民主决策通过的有关事项付诸操作实施,使民主决策进入执行阶段,主要包含民主理事和民主理财两方面工作。 3、
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