联动执法协作发言.docxVIP

联动执法协作发言 　　XXXX环境执法联动联席会议制度　　第一条为强化环境保护行政主管部门与司法机关的有效配合，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，惩治环境污染犯罪和其他环境违法行为，结合地区实际，特制订本制度。　　第二条联席会议由xx环境保护局、xx人民检察院、xx中级人民法院、xx公安局等部门组成。根据工作需要可邀请其他涉及环境行政执法的单位参加。参加联席会议的成员为各部门的主管领导及承担环境执法联动的具体处室负责人。　　第三条联席会议一般由xx环境保护部门召集，公安部门、人民检察院、人民法院也可以根据情况组织召集。　　第四条联席会议的职责　　联席会议是领导环境执法联动、督促环境行政执法与司法衔接的常设决策机构。　　凡涉及本辖区范围内的环境执法与司法联接工作，联席会议有决策权、责令处理权以及对涉事人员和单位的处理建议权。　　建立健全长效工作机制，协调解决涉及相关部门的环境执法问题，促进联动协作。　　研究制定环境执法联动工作制度。　　研究解决联席会议成员提出的其他事项。　　第五条联席会议一般每季度召开一次，遇有重大事项和紧急情况可召开临时会议。　　第六条联席会议各成员单位应定期通报工作情况，研究需要解决的复杂难点问题，协调联合执法事项，研究　　议定联合执法重大工作决策意见。　　第七条联席会议的各组成部门要相互配合，共同做好环境行政执法联动工作，同时根据工作职责及办理程序履行法定职责。　　第八条联席会议应对环境污染犯罪案件查处工作进行联合会商，及时发现案件处理过程中存在的专业及技术问题。　　第九条联席会议各成员单位应根据各自技术特长对移送涉嫌环境犯罪及行政移交的材料、证据等进行交流探讨，确保执法联动工作的顺利开展。　　第十条本制度自XX年月日起执行。　　科尔沁区环保与法院　　环境执法联动协作机制实施方案　　为贯彻落实科尔沁区环境保护局与法院联合下发的《关于科尔沁区环保与法院环境执法联动协作机制的方案》，依法严惩环境污染违法犯罪行为，维护环境安全，保障社会和谐稳定，进一步加强环境行政执法与司法的衔接，推动形成生态环境保护合力，结合我区实际，特制定本实施方案。　　一、指导思想　　以党的十八届四中全会精神为指导，以完善行政执法与刑事司法衔接机制为主线，以贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，进一步加强环保部门与法院的高效、快捷的环境执法联动工作机制。　　二、主要任务　　建立常态化联系机制，明确联动工作措施　　明确“联动办”成员组成、工作职责和工作规则。确立每半年召开一次定期工作会，根据需要不定期召开专门事项商讨会。同时明确了成员单位之间的联系、协调的形式和要求，确保成员单位高度配合、协力解决涉环境保护纠纷。严格遵循法律、法规规定的权限和程序，正确履行法定职责。坚持分工负责，互相配合、互相制约的原则，保证准确有效　　地制止和制裁环境违法行为。确保成员单位高度配合、协力解决涉环境保护纠纷。　　建立联席会议制度，解决重大联动事项　　建立环境联动执法联席会议制度。人民法院、环保局建立环境联动执法联席会议制度，联席会议由政法委分管环境联动执法的副书记、政府办公室联系环保工作的副主任召集。联席会议要充分发挥协调指导作用，定期召开会议，通报查处环境违法犯罪行为以及联动工作有关情况，研究联动工作中存在的问题，提出加强联动工作的对策建议，指导环境执法联动工作组开展工作；实行重大环境违法案件通报制度，推进环境执法与司法信息共享，会商重大环境违法案件；建立长效合作沟通机制，及时协调解决涉及相关部门的环境执法问题。　　建立联络员制度　　人民法院、环保局要明确负责环境联动执法工作的内设　　机构及联络员，在环境保护联动执法工作领导小组的指导下，定期组织召开联络员会议，开展经常性的信息互通、工作总结，交流、沟通和协调办理环境违法犯罪案件有关情况。人民法院在环保局设立环境保护合议庭、环境保护检察工作室、环境保护警务工作室，推进环境联动执法的常态化、制度化。　　建立环境案件联合调查机制，实现工作无缝衔接　　人民法院、环保局要加强协调，密切配合，制定联动工作方案和行动计划，切实履行职责，积极开展联动执法专项行动，依法加大对重大环境违法犯罪案件的综合惩处力度。以每年的环境专项执法行动为抓手，突出重大环境污染事件、重点区域环境案件、久拖不决信访案件和其他涉及环境保护案件的办理。建立环境执法联动责任追究制度，对该移不移、该查不查、该处不处、该判不判的失职渎职行为，依法追究责任。　　进一步完善环保机关与司法机关人才资源共享机　　制。　　进一步完善环保机关与司法机关人才资源共享机制。探索　　建立环保机关与人民法院交叉挂职制度，以利于迅速提升执法、司法人员业务水平。探索设立环境保护专家库，为解决环境保护问题