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欧盟新天然气法规生效在即北溪2号再起波折.PDF
欧盟新天然气法规生效在即 “北溪2号”再起波折
链接:/news/138392.html
来源:中国能源报
欧盟新天然气法规生效在即 “北溪2号”再起波折
4月15日,酝酿两年的欧盟新天然气法规最终获得欧盟委员会批准,计划于下月开始生效。旨在反垄断的新天然气
法规进一步凸显了欧盟国家对其能源安全的重视,从俄罗斯直达德国的“北溪2号”(Nord Stream
2)天然气管道项目则将面临着新一轮挑战。
新法规旨在“反垄断”
据欧盟委员会官方消息,4月15日欧盟委员会已正式采纳这一新天然气法规,这一法规将在公布20日后生效。罗马
尼亚能源部长Anton Anton表示,经过多方协商新法规最终获得通过,出台该法规的目的则是保障欧洲天然气市场的
公平竞争,并维护欧盟天然气消费者权益。
根据新出台的天然气法规,非欧盟国家参与的天然气管道项目,一旦进入欧盟领土或领海区域,将需要保证实行非
歧视性关税、发布透明度报告、第三方准入、所有权拆分等规则。为避免市场垄断,新法规提出,有非欧盟国家参与
的天然气管道项目,所有权将不能由天然气供应方直接所有。同时,如有欧盟成员国对现有天然气管道有异议,该法
规也可用于限制现有天然气管道项目,新建天然气管道如能够通过多方协商也可能获得豁免。
据了解,该天然气法规修正案于2017年提交至欧盟委员会,2019年2月罗马尼亚理事会主席宣布欧盟各国就该修正
案达成了共识。今年4月4日,欧洲议会全体会议投票通过了该修正案。欧盟议会也指出,在英国正式“脱欧”后,英
国也将受到这一法规的约束。
据欧洲议会统计的数据,欧盟国家有70%的天然气都需依靠进口,通过第三方天然气管道,主要来源国为挪威、俄
罗斯和阿尔及利亚。针对这一法规,欧洲议会成员耶日·布泽克表示,为强有力地保障欧洲能源安全,包括“北溪2
号”在内的所有第三方参与的天然气管道都将受到这一法规的限制。
丹麦成为计划关键
自新天然气法规正式出台,一直颇受争议“北溪2号”天然气管道项目再次成为了焦点。据了解,“北溪2号”天然
气管道将以俄罗斯作为起点,经波罗的海到达德国,其营运主体为俄罗斯国有油气企业Gazprom主导的合资企业Nord
。截至目前,芬兰、瑞典、德国已同意该管道的建设,并对现有管道线路规划达成了一致,但“北溪2号”仍面临着
最后一道“关卡”——丹麦。
截至目前,距离“北溪2号”首次提交线路规划申请已两年有余,丹麦仍未“松口”。据路透社消息,4月15日,应
丹麦方面要求,Nord Stream 2
AG向丹麦能源局提交了第三份“北溪2号”管道路线方案,但丹麦仍未就此事作出决定。对此,Nord Stream 2 AG公
开表示,丹麦此举是为了“故意”让项目延期。针对这一批评,丹麦能源署回应称:“丹麦的首要任务是评估这一管
道项目的环境和安全指标。”
欧盟新天然气法规生效在即 “北溪2号”再起波折
链接:/news/138392.html
来源:中国能源报
据悉,“北溪2号”预期完工时间为2019年底,目前Nord Stream 2
AG仍未修改这一期限。值得注意的是,在过去的两年里,Nord Stream 2 AG已向丹麦能源署提供了三份线路方案,其
中第一份方案规划的线路将涉及到丹麦领海区域,丹麦很可能处于国家安全考虑而否决该线路;另外两个管道方案则
是穿过丹麦专属经济海域,一定程度上对新天然气法规做出了规避。
然而,丹麦能源署始终未对此事设定最后期限,分析认为,“北溪2号”的未来仍是未知。据欧盟能源事务干事Kla
则可能要到2020年后,“北溪2号”很可能面临数年的推迟。
多方博弈仍未停止
事实上,长达1225公里的“北溪2号”天然气管道自提出以来,就因地缘政治及欧盟国家能源安全等因素而饱受争
议。此前,美国对该项目明确提出反对意见,欧盟内部也对未来可能过分依赖俄罗斯天然气的前景表达了担忧,而作
为传统天然气“中转站”的部分东欧国家也因利益受损表达了强烈反对。
其中,乌克兰总统波罗申科不止一次地强调反对“北溪2号”的修建。4月12日,据塔斯社消息,波罗申科
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