高校青年志愿者参与社会治理存在的问题和对策.docVIP

龙源期刊网 高校青年志愿者参与社会治理存在的问题和对策作者：陈彦霏来源：《管理观察》2018年第21期 ????????摘要：十九大将社会治理在共建共享的基础上又加入了共治的思想。高校青年志愿者作为志愿服务的重要主体，参与到社会治理过程中，仍存在着许多问题，主要是出现了青年志愿服务者对志愿服务的人之精神不够、目的性强，志愿服务管理机制不健全，服务范围小缺乏创新等问题。因此，解决现阶段出现的问题，通过协同治理，完善制度，创新方式等方法，从而使青年志愿者在参与社会治理过程中不断提高社会责任感，增强服务热情。 ????????关键词：青年 志愿者 社会治理 社会责任感 ????????中图分类号：C913 文献标识码：A ????????国家十三五规划明确提出加强和创新社会治理的要求，并提出要建立共建共享的社会治理格局。党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这不仅强调了十三五规划中的加强和创新社会治理思想，同时还提出了“共治”的思想，充分地体现了治理的核心思想，为我国社会治理指明了方向，提出了新的要求。近年来，随着国家对志愿者队伍发展的高度重视，我国志愿者人数逐年递增，截至2017年底，全国注册志愿者人数已达6136万。青年志愿服务组织的数量最多，占比高达62.11%。绝大部分青年志愿者来自高校，虽然数量众多，但是我国青年志愿者参与志愿活动和社会治理的过程中仍然存在着一系列的问题。 ????????1 高校青年志愿者参与社会治理的意义 ????????创新社会治理就是要求在现有的社会管理基础之上，不断地调动更多的管理主体，相互协调合作，对社会事务、社会生活等进行规范和管理的行为，从而更追求公共利益最大化。社会治理的主体是多元的，不仅限于政府对社会事务的管理行为，社会组织、非政府组织、社区组织甚至居民个人，都可以成为社会治理的主体。现代高校的青年志愿者是具有较高素质的个体和组织，是能够推动社会治理创新的重要主体之一。志愿者是自愿贡献自己的时间、精力，不计报酬，积极主动地为他人服务，服务社会的人员。所以高校青年志愿者作为非政府组织中的一种，参与社会治理具有十分重要的现实意义。 ????????第一，高校青年志愿者是志愿者中数量最大、专业性较强、参与积极性最高、最具活力的一支团体，通过志愿服务的锻炼，从不同的角度塑造大学生的人生观、世界观和价值观，为未来社会治理提供了良好的群众基础，让学生从中更多地了解国情、锻炼自身能力。更多地引入高校青年志愿者参与、服务社会治理，能够更好地促进我国社会治理创新，解决基层社区管理中存在的部分问题。 ????????第二，社会参与和社会服务作为高校人才培养的内容之一，使在校生的社会工作能力和社会责任感得到提高，为社会培养出了更加优秀的专业人才，引领了社会文化的不断发展。青年志愿者通过各类志愿服务，参与到社会治理过程中，政治敏感性、社会适应能力不断提高，这也进一步拓展了高校教育服务社会的功能。 ????????2 高校青年志愿者参与社会治理的现状及存在的问题 ????????十几年来我国不断地规范和扩大志愿者数量，但是大批志愿者仍不能够有效地参与到地方社会服务和治理中，不能有效推动地方经济的发展。 ????????2.1青年志愿者对志愿服务精神认知不够，目的性强 ????????志愿服务活动是一种公益性的活动，大学生牺牲自己的课余时间，利用所学的知识，积极主动地参与到志愿服务中，从而充分地体现出志愿服务精神。但现在的大学生由于受到社会上不良风气的影响，部分人存在着急功近利的思想，为了毕业后出国、就业等，不能够完全认识到志愿服务的精神和意义。大部分学生志愿活动并非自愿参加，而是带着被动执行的倾向，强制学生参加志愿服务活动，导致青年志愿者为了得到相对应的加分，而参加服务。对志愿服务精神的认知过于浅显和片面，使得学生在参与社会服务过程中产生消极情绪，对社会服务质量造成负面影响。 ????????2.2志愿管理服务机制不完善 ????????我国志愿服务队伍建立时间较短，现阶段高校青年志愿者服务管理由学校团委来负责，每个学校对志愿服务的时长、内容、频率要求各不相同。此外，很多高校没有形成一个系统性服务制度，志愿者招募、培训、考核、激励等存在很多问题，导致高校青年志愿者不能够长期坚持志愿服务活动。一般只有低年级学生参加志愿服务活动。高年级学生一方面面临着学习和就业的压力，没有足够的时间参与到社会服务中；另一方面对参与过两年志愿服务活动后，对志愿服务产生消极的态度，是高年级学生不愿意参加志愿服务活动的两个重要原因。不仅仅要发展更多的青年加入到志愿服务团体中，更要培养志愿服务精神，从而使整个团体能