2014年走出自由与管制的二元藩篱——论公共舆情 治理.pdfVIP

2014 12 ( ) 191 年第 期 暨南学报 哲学社会科学版 总第 期 No． 12 2014 Jinan Journal (Philosophy and Social Sciences) Sum No． 191  走出自由与管制的二元藩篱 ———论公共舆情治理 汤景泰 ( ， 510632) 暨南大学 新闻与传播学院 广东 广州 ［ ］ ， 。 ， 摘 要 互联网的迅猛发展改变了舆论格局 给政府带来严峻挑战 面临这种新挑战 当下我国政府 ， ， ， ， 的舆情管理仍然延续传统 即以管控为内核 以应急为重心 以平息为旨归 距离治理现代化的要求仍然有较 。 ， ， 大距离 基于治理理论 政府除了保障言论自由以及与媒体进行互动传播之外 还要与舆论中的多元主体形 。 ， ， ， 成互动和对话关系 基于这种新型关系 推动舆情治理现代化 就要在坚持政府主导性的前提下 培育网络 ， ; ， 舆情治理的多元主体 并用法律界定清晰的权责界限 以内部的整体性治理和外部的互动机制为重点 创新 ; ， ， 。 舆情治理机制 以互动为重点 打造舆情治理平台 创新舆情治理体系 ［ ］ ; ; ; 关键词 舆情治理 治理主体 治理机制 治理体系 ［ ］ G206 ［ ］ A ［ ］ 1000 － 5072 (2014)12 － 0116 － 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 ， ”， 由于互联网兴起带来的媒介生态变化 目 的自由的危险与限制自由的危险 所以对待舆 前网络已经成为不容忽视的公共喉舌和中国社 论的态度一直以来就存在着自由与管制两种传 。 ， 。 ， ， 会转型中的倒逼力量 特别是近几年来 移动 统 根据施拉姆的梳理 在极权主义时代 管控 ， 。 宽带互联网的发展 不仅丰富了互联网信息内 无疑占据了主导地位 马基雅维利和中国韩非 ， ， 容 也改变了信息的传播格局 使得传播主体更 子力推的帝王之术无不强调对舆论的强力控 ， ， 。 ， ， 加多元 传播内容更加丰富 传播速度更加及 制 而近代以来 随着自由主义理论的兴起 在