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第1章 总论
一、复习题
1.选择题
(1)下述( D)研究课题反映了财政学的特点。
A国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响
B国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响
C国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响
D国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响
(2)如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?(C )
A公共提供,公共生产
B公共提供,私人生产
C市场提供,公共生产
D市场提供,私人生产
(3)下述( A)问题不属于财政学实证分析范畴。
A我国税收的累进度应该多大?
B某项公共支出的主要受益者是哪些群体?
C降低关说之后我国进出口结构会出现怎样的变化?
D发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济?
(4)下述(C )研究不属于财政学的规范分析。
A我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了?
B对电讯行业是否需要政府规定价格?
C若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化?
D税收的累进程度多大为宜?
2.判断题
(1)财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配对象不同。错
(2)公共商品最重要的标志是消费的非竞争性。对
(3)经济稳定增长指的是经济增长的速度不宜大起大落,保持经济增长速度的稳定,实质就是“熨平”经济周期。对
(4)只有不存在任何失业时,经济才实现了充分就业。错
3.简答题
(1)如何把握财政概念的内涵?
答:财政是为了实现国家的职能,满足社会的公共需要,并以国家为主体,借助于政府的预算收支,对一部分社会产品进行集中性分配的形式。
围绕财政的概念,我们可以从以下六个方面作进一步阐释:
1.财政是一个分配范畴
2.财政分配的主体是国家或政府
3.财政分配的客体是一部分社会产品
4.财政分配的形式与一定的经济形态相联系
5.财政分配的目的是满足国家实现其职能的需要
6.财政分配的过程主要依靠政府预算收支来实现
(2)简述公共财政的特性?
答:公共财政是与市场经济相联系的一种财政模式或类型,是指国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动,其基本特征如下:
1、公共性
2、非盈利性
3、民主性与法治性
(3)财政学是如何产生、发展的?
答:从财政现象上升为财政科学,从早期的财政学转变为现代公共财政学,这过程交映了人类社会文明的进步,反映了政府与市场对人类理性认识财政分配功能的重要影响作用。
1.财政学形成的原因
(1)、规范政府理财活动是财政学形成的基本动因
(2)、市场经济的发展推动财政学研究走向成熟
2.公共财政学的发展,从历史上看,大致分为两个阶段:早期公共财政学和20世纪30到50年代以来的现代公共财政学。
(4)简述财政学的研究方法?
答:关于财政学的研究方法有:
1、实证分析,就是按事物的本来面目描述事物,说明研究对象“是什么”。它着重刻画经济现象的来龙去脉,概括出若干可以通过经验证明正确或不正确的基本结论。
实证分析可以分为两种,一种是理论实质分析。理论实证分析是高度抽象的,它通过逻辑推理从一些基本假定前提推导出一些结论;一种是经验实证分析。经验实证分析是以观察到的事实来论证因果关系。
2、规范分析,就是要回答的问题是“应当是什么”,即确定若干准则,并据以判断研究对象目前所具有的状态是否符合这些准则,如果存在偏离,应当如何调整。
二、案例应用分析
财政学的研究对象与内容
温家宝总理说:“当前摆在我们面前的主要问题是:第一,农业发展滞后,农民收入增长缓慢,已经成为制约扩大内需的一个重要因素。第二,一部分企业经营困难,建立现代企业制度将是一个长期任务。第三,下岗和失业人口不断增加,社会保障的压力非常之大。第四,城乡发展不平衡,东西发展不平衡,还有相当一部分地区,相当一部分人口处于贫困状态。第五,财政负担沉重,金融不良资产比例较高。”
(资料来源:)
问题:
财政学的研究对象是什么?
答:财政学研究的对象是政府。在某种意义上,我们可以把政府看成一个实体,就如同个人、家庭和企业一样。它有收入,有支出,有自己的资产和负债,从事各种活动。然而,政府实体的特点是:首先,它的规模巨大,这是一般的经济实体无法相提并论的;其次,它具有法律赋予的行政权力,可以强迫其他实体服从它的意志;最后也是最重要的是政府所拥有的资产,所取得的收入不是某个人或某些人的,而是社会公众的共同财产和收入。政府的支出不应用于维护一己或一方的利益,而应用以满足社会公众的共同需要。因此,财政学研究的则是治国之道,对政府的行为以及它对整个国民经济和公众利益的影响进行研究。
财政学的研究内容是什么?
答:财政学的研究内容:
1、财政活动,或者说财政运行,是整个国民经济运行的一个部分、一个层次或
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