防雷装置竣工验收办事指引适用范围本指引适用于上海气象局.DOC

防雷装置竣工验收办事指南 一、适用范围 本指南适用于上海市气象局对特定项目建设项目防雷装置竣工验收行政审批事项的办理。 二、事项名称和代码 防雷装置竣工验收许可证签发，代码：1133 三、办理依据 1.《气象灾害防御条例》第二十三条：“对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。” 2.《上海市实施中华人民共和国气象法办法》第十七条：“建设项目竣工验收时，应当由气象主管机构对安装的防雷装置进行验收。” 3.《国务院关于优化建设工程防雷行政许可的决定》（国发〔2016〕39号） 四、办理机构 （一）办理机构名称及权限 上海市气象局负责上海市特定范围建设项目防雷装置的竣工验收行政许可工作，核发《上海市防雷装置竣工验收意见书》。 （二）审批内容 建设项目中安装的防雷装置是否符合国家有关标准规定的设计施工要求和国务院气象主管机构规定的使用要求，是否可以投入使用。 （三）法律效力 未取得验收合格文件的防雷装置，不得投入使用。 （四）审批对象 特定范围新建、改建、扩建建(构)筑物竣工验收时，建设单位应当通知当地气象主管机构同时验收防雷装置。本市气象主管机构负责下列建设工程的防雷行政许可工作： （1）油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所； （2）雷电易发区内的矿区、旅游景点； （3）投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所； （4）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目。 五、审批条件 （一）准予批准的条件： 提交的申请材料真实合法； 安装的防雷装置符合国家有关标准规定的设计施工要求和国务院气象主管机构规定的使用要求； 安装的防雷装置按照经气象主管部门核准的施工图施工完成。 （二）不予批准的情形： 1.申请人提交审核的防雷装置经现场勘察，不符合国家有关标准和国务院气象主管机构规定的使用要求，经整改后仍未符合要求； 2.按照未经气象部门核准的防雷装置设计图纸擅自施工，且不满足相关标准规定的； 3.申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请竣工验收许可。 六、审批数量 本审批事项无数量限制。 七、申请材料 （一）形式标准 申请人提交的申请材料均应为正式件。 （二）行政审批申请材料目录 序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子 备注 1 《上海市建设项目防雷工程竣工验收申请表（回执）》 原件 2 纸质 加盖公章 2 规划许可证 复印件 1 纸质 加盖公章 3 《上海市建设项目防雷装置设计审核意见书》 复印件 1 纸质 施工图设计阶段防雷装置审核意见书 4 防雷装置竣工图 复印件 1 纸质或电子报件 包括：项目总平面图,防雷接地基础平面图、房屋防雷平面图、防雷接地系统图、电气防雷设计(施工)说明、低压配电系统图、弱电系统SPD分布图、弱电系统图 5 防雷工程合同或者配套防雷产品供应合同（含产品清单） 复印件 1 纸质 加盖供货方公章 注：提供复印件的材料需提交原件进行核对，核对后将原件退回。 （三）申请文书名称 《上海市建设项目防雷工程竣工验收申请表（回执）》 八、审批期限 申请人向上海市气象局行政服务窗口提交材料，五个工作日内决定是否受理 申请人提出申请时项目应具备防雷竣工检测条件，可以开展现场检测； 上海市气象局委托检测机构对项目实施现场检测；检测时限不计入审批时限内。 上海市气象局在收到检测机构出具的检测结论后，三个工作日内派员到项目现场进行验收； 如项目现场存在问题，将当场开具《整改意见书》，申请人整改完毕后向主管机构申请复验；整改完毕需要复测的，由受理窗口重新委托检测。整改时限不计入审批时限。 现场验收合格后，二个工作日内核发《上海市建设项目防雷装置竣工验收意见书》。 九、审批证件 《上海市防雷装置竣工验收意见书》 十、收费依据及标准 本审批事项无收费。 十一、申请人权利和义务 （一）申请人依法享有以下权利： 1.要求对有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等予以公示、说明、解释； 2.申请人提出行政许可申请，有依法取得行政许可的权利； 3.要求在法律、法规规定的期限内获得受理或不受理的决定； 4.要求提交申请材料的五日内一次性告知需要补正的全部内容； 5.要求在法定期限内获得行政许可申请的决定，法定期限内未作出决定的，要求说明延长期限的理由并在法定的延长期限内获得决定； 6.要求颁发符合法律形式规定的行政许可文书； 7.要求书面说明不予行政许可决定的理由； 8.对行政机关在实施行政许可过程中的行为具有陈述、申辩、监督、举报的权利； 9.对行政机关的行政决定享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。 哪个环节还可以听证？ （二）申请人依法履行以下义务： 1、提供真