2014年“新闻敲诈”的治理 之道.pdfVIP

“新闻敲诈”的治理之道来自于社会的综合管理体 观察与思考 制，要从合力中找寻根治的路径。 天策视点 “新闻敲诈”的治理之道 董天策 【摘 要】近年来，“新闻敲诈”现象日益突出，严重损害新闻队伍的形象，侵蚀新闻 媒体的公信力。从“新闻敲诈”的产生过程出发，我们可以分析出“新闻敲诈”与“有偿不 闻”的异同，“新闻敲诈”之所以能够得逞，不仅与媒体及其记者的职业道德有关，而且 与一些企事业单位同少数媒体及其记者的利益交换有关，还与有关方面对“新闻敲诈” 的治理方式有关。因此，要有效遏制“新闻敲诈”，必须加强综合治理。 【关键词】新闻敲诈；新闻寻租；综合治理 【中图分类号】G20 【文献标识码】A 近年来，“新闻敲诈”现象日益 展打击新闻敲诈和假新闻专项行动 ①在这里，新闻从业人员可能是 行为。 突出，严重损害新闻队伍的形象，侵 的通知》，决定在全国范围内开展打 媒体的记者，也可能是媒体的经营人 蚀新闻媒体的公信力，已引起社会 击“新闻敲诈”和假新闻专项行动。 员，当然还可能有冒充记者的不法之 各界特别是主管部门的高度重视， 面对日益严重的“新闻敲诈”现 徒；被报道对象通常是企事业单位， 正在大力整治。 象，不仅要开展打击专项行动，而且 也可能是个人；而要挟、勒索的手段 2012 年5 月，原国家新闻出版 要探索制度化的治理之道，积极建 与方式，通常是发现被报道对象的问 总署、全国“扫黄打非”工作小组办公 构治理“新闻敲诈”的制度规范。为 题，以批评报道或舆论监督之名，向 室、中央纪委驻原国家新闻出版总署 此，本文试对“新闻敲诈”问题及其 对方收取“封口费”。 纪检组联合印发《关于开展打击新闻 治理做一些学理上的探讨。 历史地看，“新闻敲诈”的产生 敲诈治理有偿新闻专项行动的通 有一个发展过程。主管部门发出的 知》,决定自2012 年5 月15 日至8 一、“新闻敲诈”的产生过程 两个专项行动通知，或将“打击新闻 月15 日在全国开展打击“新闻敲 什么是“新闻敲诈”？给出一个描 敲诈”与“治理有偿新闻”并列，或将 诈”、治理有偿新闻的专项行动。 述性的定义并不难。大体上“，新闻敲 “打击新闻敲诈”与“打击假新闻”并 2014 年3 月，中宣部等9 部门联合 诈”就是新闻从业人员为获取非法利 列，表明“新闻敲诈”同“有偿新闻” 印发《中共中央宣传部等关于深入开 益，对被报道对象进行要挟、勒索的 或假新闻高度相关。事实上，“新闻 053 观察与思考 天策视点 2014 年第6 期 敲诈”正是从“有偿新闻”发展而来 不闻”与“新闻敲诈”就不断出现， 群、都市快报记者朱卫、杭州日报记 的。 成为近十多年来困扰我国新闻界 者杨剑，都是以非法受贿罪被判决。 早在1985年，原国家工商行政 的毒瘤。 同时，企业党建参考报及其记者违 管理局、原广播电视部、文化部《关 规采访、乱设机构，本来属于媒体经 于报纸、书刊、电台、电视台经营、刊 二、“新闻敲诈”的本质是“新闻 营管理的问题，也列入“新闻敲诈” 寻租”