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贵州三年行动计划
绿色贵州建设三年行动计划 XX年考核办法 第一章总则 第一条考核目的 为推动绿色贵州建设,加快生态建设步伐,保护森林资源,改善贵州生态环境,对各市、县林业生态建设和保护情况进行考核,为省委、省政府制定政策提供依据,特制定本考核办法。 第二条考核依据 本次考核依据《省人民政府关于贵州省县乡村造林绿化规划的批复》和《省人民政府办公厅关于印发》的要求开展。 第三条考核原则 考核工作坚持客观公正、科学管理、突出重点、统筹兼顾、因地制宜的原则。 第四条考核对象 考核对象为各市、县人民政府。 第五条考核内容 考核工作包括林业生态建设保护工作综合考核和四项单项指标考核。 林业生态建设保护工作综合考核指标包括森林覆盖率、造林任务完成率、造林合格率、造林成林率、林地征占用审核审批率、破坏森林资源案件查结率、森林火灾受害率、林业有害生物成灾率、自然生态系统保护率、古树大树保护率等10个率。 四项单项指标考核包括对森林覆盖率、造林任务完成合格率、营造林资金到位率和森林火灾受害率四项指标的考核。 第六条考核工作的组织 本次考核工作由省林业厅组织有关单位和全省具有乙级以上林业调查设计资质单位的技术人员完成。 考核办公室设在省林业厅森林资源管理处,由涉及考核内容的厅相关部门和省林业调查规划院组成,负责组织制定考核办法、组建和培训考核队伍、收集相关资料、抽取考核样本、编制和审核考核成果等工作。办公室设业务组、外业考核组、质检组和稽查组。 第七条考核县的抽取 本次考核根据全省各地工作情况抽取30个县进行考核,未抽到的县的考核结果根据相关规则评定。 凡省厅未抽到而主动提出要求接受省级考核的县,由该县自出资 金委托第三方进行考核,省厅指派技术人员对其考核结果进行质检,通过省级质检的,省厅将认可其考核结果。 第八条考核结果的申诉 凡对省林业厅认定的考核结果有不同意见的,可提出申诉,并在考核结果公布前一月内由省林业厅和申诉方共同认定的第三方进行重新考核,重新考核所需费用由责任方承担。 第九条考核结果的通报和整改 根据考核结果分别对林业生态建设保护工作综合考核和四项单项考核排名位于倒数2名的市及倒数10名的县进行通报。 省林业厅将根据考核结果对存在问题的县发出整改通知书,省林业厅各相关部门根据各自职责督促存在问题的县在春节前完成整改工作并提交整改报告。 第二章林业生态建设保护工作综合考核 第十条10项考核指标分值分配 林业生态建设保护工作综合考核是对各市、县的10项考核指标进行考核,考核结果实行百分制,考核后将各市县所得总分在全省进行排名;10项考核指标所占分值分别为:森林覆盖率20分,造林任务完成率15分,造林合格率15分,造林成林率10分,林地征占用审核审批率5分,破坏森林资源案件查结率10分,森林火灾受害率10分,林业有害生物成灾率5分,自然生态系统保护率5分,古树大树保护率5分。 第十一条森林覆盖率 一、定义 指各市县行政区域内森林面积与国土面积的百分比。 二、考核内容 考核各市县XX年度林地和非林地上的森林面积的增加和减少情况,依此测算出各市县森林覆盖率,并按照评分办法评分。 三、评分办法 抽取30个县的森林覆盖率进行省级复核,XX年度森林覆盖率达到或超过全省平均水平的记满分,达不到的按比例扣分。 考核评分= A为考核县核定森林覆盖率 未抽中县的森林覆盖率以XX年度林地变更调查成果为基础,利用省级复核结果的平均数进行修正。各市的森林覆盖率以复核后辖区内各县的森林面积占该市国土面积的百分比计算。 四、考核办法 考核基础数据 以各县上报的XX年度林地变更资料为基础数据,包括XX年度森林面积、XX年度林地和非林地上新增加的森林面积、减少的森林面积和XX年度四旁树占地面积。 考核方法 1.抽取复核样本 考核组在开展外业复核之前,根据被抽查县的XX年林地年度变更成果资料,分别对林地上新增森林面积、非林地上新增森林面积、林地上减少的森林面积、非林地上减少的森林面积抽取复核样本,抽查比例为2-3%,抽取比例需同时兼顾面积和小班个数。 对有株数记录的四旁树调查样地的复核办法:对有株数的样地数按照全县有株数样地个数的3%的比例抽取,具体样地按照等距抽样的方式抽取,首先对全县有株数记录的四旁树调查样地按株数大小排序,根据拟抽取样地个数确定抽选间距,然后随机确定起点,每隔一个抽选间距抽取一个样地,直至抽够样本容量为止。 2.外业复核 新增森林面积的复核 现地复核抽中的新增森林面积小班,复核小班实际面积大于上报 贵州省茶产业提升三年行动计划(XX—XX年)
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