盐津县交通十一五规划资料.doc

盐津县交通“十一五”发展规划 盐津县交通局 二00五年七月 盐津县交通“十一五”发展规划 编制单位：盐津县交通局 审 稿 人：任光双（盐津县交通局 局长） 参加人员: 刘元波（县交通局 副局长） 周刚群（县交通运政管理所 书记） 徐 鸿（县交通局 县乡公路管理段段长） 李 松（县交通局 路政大队副大队长） 李建瓴（县交通局 地方海事处处长） 撰 写：余 勇（县交通局 计划股股长） 核 稿 人：陈 恒（县交通局 办公室主任） 校 对：胡远彬（县交通局 公务员） 目 录 序言……………………………………………………1 第一章 基础与展望 “十五”回顾……………………………………… 4 一、规划指标执行情况………………………………4 二、措施及经验………………………………………7 三、存在问题…………………………………………9 第二章 “十一五”期间我县交通所面临的机遇与挑战 一、机遇………………………………………………11 二、挑战………………………………………………13 第三章 “十一五”交通规划编制的编制原则和指导思想、 一、指导思想…………………………………………16 二、基本原则…………………………………………17 三、本规划编制原则…………………………………18 第四章 “十一五”交通规划布置的目标、思路和原则 一、项目所在地社会经济和交通发展的地理位置和自然条件……………………………………………………………20 二、社会经济发展概况………………………………22 三、公路网现状及评价………………………………23 四、规划目标……………………………………25 1、规划布局的原则、思路…………………… 25 2、规划的具体方法…………………………… 25 3、主要线路、层次…………………………… 26 4、总体目标…………………………………… 27 5、具体目标…………………………………… 28 6、全县客、货运站场布局…………………… 29 第五章 “十一五”交通规划具体方案（项目支撑表） 一、建设项目计划………………………………38 二、公路养护规划方案…………………………38 三、公路路政管理规划实施方案………………40 四、海事水上安全管理规划实施方案…………42 五、运政管理工作目标…………………………43 第六章:保障措施……………………………… 44 一、交通政策法规保障…………………………44 二、前期工作保障………………………………45 三、资金保障……………………………………45 四、人才保障……………………………………46 序 言 “十一五”是我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程的又一重要时期，交通做为社会经济发展的基础，对保障国民经济持续健康快速发展，改善人民生活、促进国土资源开发，扩大对外开放，保障国家安全和加快国防现代化建设，具有十分重要的作用，对于盐津这样一个具有优越地理位置，但地处二半山区，多民族和经济欠发达的贫困县，发展交通对全县经济社会发展具有特殊的意义、“十五”以来，国家实施西部大开发战略和积极的财政政策，加之在省、市交通主管部门和县委政府的关心和正确领导下，通过交通工作者的不懈努力，使我县交通事业得到了快速发展，初步解决了交通对社会与经济发展的“瓶颈”制约状况；“十一五”期间，盐津交通发展面临着千载难逢的历史机遇和严峻的挑战，我们应及时抓住机遇，迎接挑战，奋力拼搏，快速发展，使我县公路建设、养护、安全和运政、路政管理等总交通面貌发生很大的变化，取得公认的成就。 “十一五”是我县经济社会发展的一个新的关键阶段和重要机遇期，出现了交通运输需求持续增长，居民消费结构升级，产业结构的调整带动运输结构变动加快，区域经济结构调整推动交通运输网络化进程，城乡结构显著变化，省、市、县、乡、村际间运输需求持续扩张等六个新特征，怎样再次把握历史机遇，加快我县交通的整体发展，是全省、市交通形势发展的客观要求，是我县经济社会发展的迫切需要，也是全县各族人民的共同愿望，而如何在“三个代表”重要思想指导下，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观和“五个统筹”，围绕全面建设小康社会的总目标和大通道建设的战略目标，低代价地实现交通跨越发展，是我们面临的严峻桃战。 国家交通部提出“十一五”公路水路交通发展的总目标是：“到2010年，公路水路运输紧张状况得到总体缓解，对国民经济的制约状况得到总体改善，公路基础设施有效供给总量明显增加，结构明显合理，质量明显提高，沿海运输的基本设施有效供给能力明显增加，结构更趋合理，适应度达到1.1:1。内河水运总体正基本适应社会经济发展要求，支持保障系统基本建立起有效的水上交通安全预防监控体